Par Stephen Chase, senior parlementary reporter,<\/p>\n\n\n\n
The Globe and Mail (\u00e9dition d\u2019Ottawa\/Qu\u00e9bec)
7 mai 2026<\/p>\n\n\n\n
Selon deux sources gouvernementales, le gouvernement du premier ministre Mark Carney s\u2019appr\u00eate \u00e0 fermer une base navale arctique en proie \u00e0 des difficult\u00e9s \u2013 un projet datant de l\u2019\u00e8re Stephen Harper qui avait \u00e9t\u00e9 initialement con\u00e7u comme une d\u00e9monstration majeure de la souverainet\u00e9 canadienne dans le Nord.<\/p>\n\n\n\n
La base navale de Nanisivik, situ\u00e9e au nord de l\u2019\u00eele de Baffin, avait \u00e9t\u00e9 promise pour la premi\u00e8re fois en 2007 par le gouvernement Harper, mais des mesures d\u2019\u00e9conomie ont par la suite conduit \u00e0 la transformation du projet en simple station-service estivale pour les navires de la marine.<\/p>\n\n\n\n
Elle n\u2019a finalement jamais \u00e9t\u00e9 mise en service, frein\u00e9e par des retards, des hausses de co\u00fbts et une grave corrosion de la jet\u00e9e du port en eau profonde o\u00f9 les navires sont cens\u00e9s accoster.<\/p>\n\n\n\n
Selon ces sources, Nanisivik est d\u00e9sormais en cours de fermeture car son exploitation serait trop co\u00fbteuse et qu\u2019elle n\u2019est plus n\u00e9cessaire. Les navires de patrouille arctiques et hauturiers (AOPS) du Canada, par exemple, peuvent naviguer plus longtemps sans ravitaillement que pr\u00e9vu initialement, et d\u2019autres options de ravitaillement r\u00e9gional existent, comme le port en eau profonde d\u2019Iqaluit, ou des initiatives priv\u00e9es telles que le port Milne de Baffinland Iron Mines.<\/p>\n\n\n\n
Nanisivik pr\u00e9sente aujourd\u2019hui une valeur op\u00e9rationnelle limit\u00e9e pour la marine, ont ajout\u00e9 ces sources, il est donc logique de r\u00e9affecter les ressources \u00e0 d\u2019autres projets d\u2019infrastructure dans le Nord.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019incapacit\u00e9 de Nanisivik \u00e0 remplir sa mission initiale est une le\u00e7on \u00e0 tirer quant aux d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 l\u2019extension de la pr\u00e9sence du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral dans une r\u00e9gion hostile, loin des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et des corridors de transport du sud.<\/p>\n\n\n\n
Le Canada subit aujourd\u2019hui davantage de pressions qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9poque de M. Harper pour affirmer son emprise sur le Nord, alors qu\u2019il renforce sa d\u00e9fense face \u00e0 un effondrement des lois et des normes internationales qui pourrait rendre le monde plus dangereux.<\/p>\n\n\n\n
Le gouvernement va d\u00e9manteler toutes les infrastructures li\u00e9es \u00e0 l\u2019installation et proc\u00e9der \u00e0 une remise en \u00e9tat de l\u2019environnement, ont indiqu\u00e9 les sources. Le Globe and Mail ne divulgue pas l\u2019identit\u00e9 de ces sources, car elles n\u2019\u00e9taient pas autoris\u00e9es \u00e0 s\u2019exprimer publiquement sur le sujet.<\/p>\n\n\n\n
L’installation de Nanisivik, adjacente au passage du Nord-Ouest, \u00e9tait initialement consid\u00e9r\u00e9e par le gouvernement comme un projet facilement r\u00e9alisable, car la jet\u00e9e en eau profonde \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 en place, construite pour une ancienne exploitation mini\u00e8re de zinc et de plomb situ\u00e9e \u00e0 proximit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Whitney Lackenbauer, titulaire de la Chaire de recherche du Canada sur l’\u00e9tude du Nord canadien \u00e0 l’Universit\u00e9 Trent, a d\u00e9clar\u00e9 que la le\u00e7on \u00e0 tirer pour Ottawa est qu’il n’y a pas de raccourcis dans l’Arctique.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab \u00c0 l\u2019origine, cela avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 comme une solution facile : pouvoir r\u00e9nover un site existant \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le professeur Lackenbauer.<\/p>\n\n\n\n
Nanisivik brille par son absence dans les plans ambitieux annonc\u00e9s par le gouvernement Carney au cours de l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e pour renforcer la pr\u00e9sence militaire dans l\u2019Arctique.<\/p>\n\n\n\n
Ottawa pr\u00e9voit d’acheter jusqu’\u00e0 12 sous-marins capables de naviguer sous la glace et a annonc\u00e9 le mois dernier qu’elle d\u00e9penserait pr\u00e8s de 35 milliards de dollars pour moderniser les installations militaires dans le Nord, dans le but de se d\u00e9fendre contre les menaces pesant sur l’Am\u00e9rique du Nord et d’affirmer sa souverainet\u00e9 territoriale.<\/p>\n\n\n\n
D’autres options futures pour soutenir les op\u00e9rations navales dans le Nord incluent non seulement Milne Port, mais aussi Grays Bay, sur les rives du passage du Nord-Ouest, ou Qikiqtarjuaq, \u00e0 l’est de l’\u00eele de Baffin, selon les sources.<\/p>\n\n\n\n
En 2007, M. Harper avait pr\u00e9sent\u00e9 cette installation comme un moyen d’affirmer la souverainet\u00e9 dans l’Arctique en \u00e9tendant le rayon d’action de la marine dans la r\u00e9gion. Debout sur le quai de Nanisivik, il avait cit\u00e9 cette installation comme un exemple de la mani\u00e8re dont le Canada \u00e9tablissait une \u00ab pr\u00e9sence r\u00e9elle, croissante et \u00e0 long terme dans l\u2019Arctique \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Le projet initial pour Nanisivik \u00e9tait ambitieux : un port dot\u00e9 d\u2019un stockage de carburant ouvert toute l\u2019ann\u00e9e et d\u2019une piste d\u2019atterrissage pouvant accueillir des avions \u00e0 r\u00e9action, destin\u00e9 \u00e0 servir de plaque tournante nordique pour les nouveaux navires de patrouille arctique de la marine. Il devait \u00e9galement servir \u00e0 stocker de la nourriture et des pi\u00e8ces de rechange pour la marine.<\/p>\n\n\n\n
En 2012, en raison de contraintes budg\u00e9taires, les planificateurs militaires ont consid\u00e9rablement revu \u00e0 la baisse le projet de Nanisivik. Les plans pr\u00e9voyant un h\u00e9bergement permanent pour 15 membres du personnel ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9duits \u00e0 l\u2019utilisation de caravanes. Le stockage de denr\u00e9es alimentaires et de pi\u00e8ces de rechange a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9. Le projet initial pr\u00e9voyait une dur\u00e9e de vie de 50 ans pour la jet\u00e9e. Les plans r\u00e9vis\u00e9s ont supprim\u00e9 cette disposition.<\/p>\n\n\n\n
La capacit\u00e9 de stockage de carburant pr\u00e9vue a \u00e9t\u00e9 ramen\u00e9e \u00e0 un an d\u2019approvisionnement au lieu de deux ans. Un r\u00e9seau de t\u00e9l\u00e9communications d\u00e9di\u00e9 a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
En d\u00e9cembre dernier, la porte-parole du minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale, Andr\u00e9e-Anne Poulin, a d\u00e9clar\u00e9 au Globe qu\u2019Ottawa avait jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent d\u00e9pens\u00e9 107,6 millions de dollars pour la construction de l\u2019installation de Nanisivik \u2013 une facture qui devrait atteindre 114,6 millions de dollars.<\/p>\n\n\n\n
Elle a expliqu\u00e9 qu\u2019au cours des premi\u00e8res ann\u00e9es de planification du projet de Nanisivik, le gouvernement avait d\u00e9couvert que \u00ab des bact\u00e9ries pr\u00e9sentes dans les eaux froides de l\u2019Arctique d\u00e9gradaient la jet\u00e9e existante par un processus appel\u00e9 corrosion d\u2019origine microbienne \u00bb. Depuis 2010, a-t-elle ajout\u00e9, Ottawa \u00ab travaille avec des consultants pour comprendre ce ph\u00e9nom\u00e8ne et \u00e9laborer des solutions visant \u00e0 att\u00e9nuer le probl\u00e8me \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Selon ces sources, la jet\u00e9e existante n\u00e9cessiterait des r\u00e9parations structurelles co\u00fbteuses pour pouvoir \u00eatre utilis\u00e9e \u00e0 long terme, ce qui retarderait encore davantage l\u2019ach\u00e8vement de l\u2019installation. De plus, les cellules de la jet\u00e9e \u2013 les compartiments qui la composent \u2013 ainsi que l\u2019approvisionnement en carburant n\u00e9cessiteraient des inspections annuelles qui ajouteraient des d\u00e9fis logistiques et de planification suppl\u00e9mentaires \u00e0 l\u2019exploitation de Nanisivik.<\/p>\n\n\n\n
Dans un rapport de 2022, le v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9clar\u00e9 que les coupes budg\u00e9taires signifiaient que l\u2019installation de ravitaillement ne serait disponible que quelques semaines par an.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab En raison de la d\u00e9cision de r\u00e9duire la port\u00e9e du projet, l\u2019installation ne sera pas \u00e9quip\u00e9e pour chauffer ses r\u00e9servoirs de carburant. Cela r\u00e9duira sa p\u00e9riode de fonctionnement \u00e0 environ quatre semaines par an. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Le minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale a indiqu\u00e9 que tout le carburant n\u00e9cessaire au fonctionnement de l\u2019installation de Nanisivik devrait \u00eatre achemin\u00e9 avant chaque saison estivale, puis que des \u00e9chantillons devraient \u00eatre envoy\u00e9s \u00e0 Ottawa pour y \u00eatre analys\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Par la suite, le carburant serait utilisable pendant quatre ou cinq semaines avant que le froid de septembre ne le fasse s\u2019\u00e9paissir. \u00c0 ce stade, il faudrait le retirer des r\u00e9servoirs, a pr\u00e9cis\u00e9 le minist\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n
Le gouvernement a pass\u00e9 les ann\u00e9es suivantes \u00e0 tenter d\u2019att\u00e9nuer le probl\u00e8me de corrosion bact\u00e9rienne avant d\u2019ouvrir l\u2019installation.<\/p>\n\n\n\n
Un autre responsable canadien a d\u00e9clar\u00e9 que le co\u00fbt estim\u00e9 de la r\u00e9paration du quai pourrait atteindre 250 millions de dollars. Le Globe ne divulgue pas l\u2019identit\u00e9 de cette source, car celle-ci n\u2019est pas autoris\u00e9e \u00e0 s\u2019exprimer publiquement sur le sujet.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Par Stephen Chase, senior parlementary reporter, The Globe and Mail (\u00e9dition d\u2019Ottawa\/Qu\u00e9bec)7 mai 2026 Selon deux sources gouvernementales, le gouvernement du premier ministre Mark Carney s\u2019appr\u00eate \u00e0 fermer une base navale arctique en proie \u00e0 des difficult\u00e9s \u2013 un projet datant de l\u2019\u00e8re Stephen Harper qui avait \u00e9t\u00e9 initialement con\u00e7u comme une d\u00e9monstration majeure de … <\/p>\n