![\"\"](\"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/coop_city-1200x560.jpg\")
<\/figure>\n\n\n\nCe qui suit est extrait de l\u2019ouvrage de Samuel Stein, A Right to Housing?<\/em><\/a>, qui para\u00eetra la semaine prochaine chez Verso. Le mardi 8 septembre, dans les locaux de n+1 \u00e0 Brooklyn, Stein discutera de son livre<\/a> avec l\u2019ancien co\u00e9diteur de n+1, Nikil Saval.<\/p>\n\n\n\n Le logement social est de loin le programme de logement social le plus vaste et le plus important que New York ait jamais mis en place. Avec plus de 150 000 appartements r\u00e9partis dans des centaines de complexes immobiliers \u00e0 travers les cinq arrondissements, le programme de la New York City Public Housing Authority est le plus important du pays. Cela vaut non seulement en termes de nombre d\u2019appartements \u2013 ce qui n\u2019est peut-\u00eatre pas surprenant, \u00e9tant donn\u00e9 que la ville de New York est la plus grande municipalit\u00e9 des \u00c9tats-Unis \u2013, mais aussi en pourcentage du parc immobilier total. Il y a nonante ans, la ville s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 fournir des logements abordables, et bien que 13 % du parc ait depuis \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9 \u00e0 des gestionnaires priv\u00e9s dans le cadre d\u2019une version locale du programme f\u00e9d\u00e9ral \u00ab Rental Assistance Demonstration \u00bb, New York a refus\u00e9 de suivre la tendance dominante aux \u00c9tats-Unis consistant \u00e0 d\u00e9molir ou \u00e0 privatiser la plupart, voire la totalit\u00e9, de ses logements sociaux.<\/p>\n\n\n\n Contrairement \u00e0 la plupart des autres villes, New York s\u2019est lanc\u00e9e dans le logement social avant m\u00eame que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral n\u2019assume \u2014 puis n\u2019abandonne \u2014 ce r\u00f4le. Les premiers logements sociaux de New York \u00e9taient des logements sociaux municipaux. Initialement pr\u00e9vu comme un projet de reconversion, un ensemble d\u2019immeubles du Lower East Side a \u00e9t\u00e9 rachet\u00e9 par la ville \u00e0 la famille Astor. Lorsque les plans de r\u00e9novation se sont av\u00e9r\u00e9s trop co\u00fbteux, la ville a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 d\u00e9molir les b\u00e2timents et en construire de nouveaux, aux proportions et \u00e0 l\u2019alignement similaires, connus sous le nom de \u00ab First Houses \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Le mod\u00e8le a connu un grand succ\u00e8s. Le New Deal a inaugur\u00e9 un mode particulier de logement social qui mettait l\u2019accent sur la \u00ab r\u00e9novation urbaine \u00bb (c\u2019est-\u00e0-dire la d\u00e9molition de zones r\u00e9sidentielles et industrielles existantes, souvent peu ais\u00e9es et abritant principalement des m\u00e9nages noirs et immigr\u00e9s) et la construction de logements sociaux, avec un rapport de un pour un entre d\u00e9molitions publiques et constructions publiques. Les maires new-yorkais de gauche, comme Fiorello LaGuardia, ainsi que les membres communistes et socialistes du Congr\u00e8s et du conseil municipal, tels que Vito Marcantonio, Ben Davis, Pete Cacchione et Baruch Vladeck (qui a donn\u00e9 son nom \u00e0 un ensemble de logements sociaux du Lower East Side), auraient peut-\u00eatre souhait\u00e9 un mod\u00e8le diff\u00e9rent \u2014 un mod\u00e8le dans lequel les logements sociaux auraient pu supplanter les logements priv\u00e9s, et o\u00f9 une part plus importante de la population aurait \u00e9t\u00e9 log\u00e9e sous leur \u00e9gide. Au lieu de cela, le syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ralis\u00e9 a orient\u00e9 les villes vers un mod\u00e8le de d\u00e9molition-reconstruction. Cela a entra\u00een\u00e9 un afflux de r\u00e9sidents d\u00e9plac\u00e9s \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur m\u00eame de la ville, \u00e0 un rythme qui a constamment submerg\u00e9 les services municipaux charg\u00e9s de la relogement. Mais cela a \u00e9galement permis de constituer un rempart durable de communaut\u00e9s ouvri\u00e8res r\u00e9parties sur les quatre cinqui\u00e8mes des quartiers de la ville, et repr\u00e9sentant jusqu\u2019\u00e0 un tiers du parc de logements locatifs dans des quartiers comme East Harlem.<\/p>\n\n\n\n Depuis le lancement du programme, le logement social a ses d\u00e9tracteurs, et bien qu\u2019il ait vaillamment perdur\u00e9 \u00e0 New York, le mod\u00e8le reste en difficult\u00e9. \u00c0 droite, certains estiment que le gouvernement n\u2019a tout simplement pas \u00e0 construire, poss\u00e9der ou g\u00e9rer des logements. \u00c0 gauche, d\u2019autres affirment (\u00e0 juste titre, selon moi) que le programme n\u2019est jamais all\u00e9 assez loin, avec des directives en mati\u00e8re de conception et de budget qui imposaient des m\u00e9thodes de construction bon march\u00e9 et ont conduit \u00e0 la s\u00e9gr\u00e9gation et \u00e0 une qualit\u00e9 inf\u00e9rieure aux normes. Certains ensembles de logements sociaux manquaient au d\u00e9part d\u2019\u00e9l\u00e9ments aussi \u00e9l\u00e9mentaires que des abattants de toilettes ou des portes de placard. Se situant \u00e0 mi-chemin entre ces deux points de vue, nombreux sont ceux qui adh\u00e8rent \u00e0 ce que le critique urbain Owen Hatherley a qualifi\u00e9 d\u2019\u00ab id\u00e9ologie new-yorkaise \u00bb, un parti pris semi-conscient qui consid\u00e8re les grands projets d\u2019urbanisme comme vou\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chec, privil\u00e9giant \u00e0 la place un d\u00e9veloppement lent et it\u00e9ratif que ses partisans d\u00e9crivent comme plus organique.<\/p>\n\n\n\n En effet, le sous-financement chronique de la part du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a conduit \u00e0 une proph\u00e9tie auto-r\u00e9alisatrice, l\u2019entretien diff\u00e9r\u00e9 entra\u00eenant des conditions dangereuses, voire mortelles, dans certains ensembles. Plut\u00f4t que d\u2019y voir la cons\u00e9quence d\u2019une budg\u00e9tisation avare et r\u00e9gressive, les politiciens et experts dominants ont toutefois pr\u00e9sent\u00e9 cela comme le r\u00e9sultat in\u00e9vitable de la propri\u00e9t\u00e9 publique.<\/p>\n\n\n\n Mais, tout comme le contr\u00f4le des loyers, le logement social est essentiel \u00e0 la ville de New York telle que nous la connaissons. Selon les statistiques officielles \u2014 dont tout le monde s\u2019accorde \u00e0 dire qu\u2019elles sous-estiment la r\u00e9alit\u00e9 \u2014, pr\u00e8s de 300 000 New-Yorkais vivent dans le syst\u00e8me de logements sociaux. Si nous avons honte que la population des sans-abri de New York soit \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9quivalente \u00e0 la population totale de Boulder, nous devrions \u00eatre fiers que la population vivant dans les logements sociaux de New York soit \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9quivalente \u00e0 celle de Pittsburgh. Le logement social apporte une stabilit\u00e9 consid\u00e9rable \u00e0 la classe ouvri\u00e8re new-yorkaise, et par cons\u00e9quent \u00e0 la ville dans son ensemble.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 c\u00f4t\u00e9 du logement social, il existe \u00e0 New York d\u2019autres mod\u00e8les de logements sociaux construits \u00e0 cette fin, dont certains sont m\u00eame ant\u00e9rieurs au d\u00e9veloppement de First Houses. Les premiers ensembles de logements sociaux \u00e0 New York \u00e9taient des projets coop\u00e9ratifs \u00e0 capital limit\u00e9, parrain\u00e9s par des institutions de la classe ouvri\u00e8re dans le centre du Bronx, le Lower East Side de Manhattan et Sunset Park, \u00e0 Brooklyn. Ce mod\u00e8le a donn\u00e9 naissance au mouvement coop\u00e9ratif syndical, men\u00e9 par les ouvriers de l\u2019habillement et leur United Housing Foundation (qui a construit la maison de Bayard Rustin \u00e0 Penn South) et rejoint par les \u00e9lectriciens, les bouchers, les typographes, les fourreurs et les professionnels de sant\u00e9. Au total, ce mod\u00e8le a permis de cr\u00e9er environ 50 000 logements, con\u00e7us pour \u00eatre abordables afin que les r\u00e9sidents de la classe ouvri\u00e8re puissent les acheter, y vivre, puis les transmettre \u00e0 d\u2019autres m\u00e9nages de la m\u00eame cat\u00e9gorie sociale.<\/p>\n\n\n\n Bon nombre de ces projets se sont transform\u00e9s en villages coop\u00e9ratifs, dot\u00e9s non seulement d\u2019espaces verts et d\u2019\u00e9quipements culturels communs (tels que des th\u00e9\u00e2tres, des biblioth\u00e8ques et des salles de r\u00e9union) dont les r\u00e9sidents pouvaient profiter, mais aussi d\u2019un v\u00e9ritable \u00e9cosyst\u00e8me d\u2019\u00e9conomie solidaire. Bien qu\u2019aucune de ces infrastructures n\u2019ait coexist\u00e9 au sein d\u2019un m\u00eame projet, les lotissements coop\u00e9ratifs de la ville de New York g\u00e9raient collectivement des pharmacies, des dispensaires, des cr\u00e8ches et des \u00e9coles maternelles, des bus scolaires, des \u00e9piceries en lien avec des fermes du nord de l\u2019\u00c9tat partageant les m\u00eames convictions politiques, des magasins de meubles, des boulangeries, des boucheries casher, des clubs sportifs, des programmes d\u2019achat d\u2019\u00e9nergie (puis, plus tard, de production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9), des journaux et \u2014 dans un cas au moins \u2014 une force de police communautaire alternative \u00e0 la police municipale, propre au lotissement. \u00c9voquant le complexe coop\u00e9ratif des \u00e9lectriciens construit sur un terrain de golf pr\u00e8s d\u2019Utopia Parkway dans le Queens, le journaliste sp\u00e9cialis\u00e9 dans les questions syndicales A. H. Raskin d\u00e9crivait le syndicat qui le parrainait comme \u00ab l\u2019op\u00e9rateur d\u2019un \u00c9tat-providence financ\u00e9 par l\u2019industrie qui assure une protection de la naissance \u00e0 la mort aux familles de 30 000 membres \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Outre ces coop\u00e9ratives centr\u00e9es sur les syndicats et les travailleurs, il existait des projets d\u00e9velopp\u00e9s par d\u2019autres soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 but non lucratif, avec des crit\u00e8res d\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re similaires. Dans le cadre du programme Mitchell-Lama de l\u2019\u00c9tat, des promoteurs immobiliers syndicaux, des associations \u00e0 but non lucratif et d\u2019autres entreprises dispos\u00e9es \u00e0 limiter leurs b\u00e9n\u00e9fices pouvaient cr\u00e9er des coop\u00e9ratives \u00e0 capital limit\u00e9 et des logements locatifs \u00e0 loyer mod\u00e9r\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 un soutien public sous forme d\u2019all\u00e8gements fiscaux, de financement par emprunt obligataire et de pr\u00eats \u00e0 faible taux d\u2019int\u00e9r\u00eat. Du milieu des ann\u00e9es 1950 au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980, ce programme a permis la construction de 69 000 appartements en coop\u00e9rative et de 66 000 logements locatifs.<\/p>\n\n\n\n Se rem\u00e9morant son enfance pass\u00e9e dans une coop\u00e9rative Mitchell-Lama, l\u2019auteure Jennifer Baum a intitul\u00e9 son livre Growing Up on the Upper West Side When Housing Was a Human Right<\/em> (Grandir dans l\u2019Upper West Side \u00e0 l\u2019\u00e9poque o\u00f9 le logement \u00e9tait un droit humain). Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une hyperbole un peu calcul\u00e9e \u2014 le logement n\u2019a jamais vraiment \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 comme un droit humain \u00e0 New York \u2014, mais cette \u00e9poque de construction massive de logements sociaux a peut-\u00eatre \u00e9t\u00e9 celle o\u00f9 nous nous en sommes le plus rapproch\u00e9s, non seulement parce que les logements sociaux \u00e9taient nombreux, mais aussi parce que cette abondance m\u00eame a favoris\u00e9 une culture de l\u2019entraide parmi ceux qui en b\u00e9n\u00e9ficiaient.<\/p>\n\n\n\n Mais surtout, le programme Mitchell-Lama comportait ce que les d\u00e9cideurs politiques appellent une clause de \u00ab caducit\u00e9 \u00bb, permettant aux propri\u00e9taires de quitter le programme une fois leur pr\u00eat immobilier rembours\u00e9. Le militant pour les droits des locataires John Leyva nous exhorte toutefois \u00e0 cesser d\u2019utiliser ce langage pour pr\u00e9senter comme naturel et in\u00e9vitable un ph\u00e9nom\u00e8ne aussi destructeur et d\u00e9stabilisateur. \u00ab Je n\u2019appelle pas \u00e7a une clause de caducit\u00e9, car les couchers de soleil sont magnifiques \u00bb, r\u00e9p\u00e8te-t-il souvent. \u00ab Je l\u2019appelle une clause de \u201cfin du monde\u201d \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Des lois ult\u00e9rieures ont rendu plus difficile l\u2019abandon des conditions de logement abordable, mais avant que ces r\u00e9formes ne soient mises en place, plus de la moiti\u00e9 des logements locatifs et environ 10 % des coop\u00e9ratives ont quitt\u00e9 le programme. Certains ont opt\u00e9 pour la stabilisation des loyers, tandis que d\u2019autres louent ou vendent au prix le plus \u00e9lev\u00e9 autoris\u00e9 par le march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Les logements Mitchell-Lama et les coop\u00e9ratives syndicales restent des mod\u00e8les extr\u00eamement populaires \u00e0 New York, et ce soutien prouve que les New-Yorkais pourraient accueillir favorablement un retour \u00e0 la construction de logements sociaux \u00e0 grande \u00e9chelle. Des centaines de milliers de New-Yorkais se sont inscrits sur des listes d\u2019attente pour des programmes de logements sociaux coop\u00e9ratifs et publics, chacun esp\u00e9rant que son num\u00e9ro sera appel\u00e9 afin de pouvoir \u00e9chapper au paysage anti-logement social caract\u00e9ris\u00e9 par des propri\u00e9taires avides de profit et des s\u00e9jours \u00e9prouvants dans des centres d\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence. Lorsque les coop\u00e9ratives rencontraient moins d\u2019obstacles pour quitter le programme, le fait que peu d\u2019entre elles l\u2019aient fait sugg\u00e8re que la plupart des r\u00e9sidents comprennent \u00e0 quel point la valeur d\u2019usage d\u2019un logement et d\u2019une communaut\u00e9 peut l\u2019emporter sur la valeur d\u2019\u00e9change potentielle de profits exceptionnels. (Le fait que tant de bailleurs locatifs du programme Mitchell-Lama aient choisi de se retirer du programme d\u00e9montre le contraire : pour les bailleurs, la valeur d\u2019usage de leur immeuble est<\/em> sa valeur d\u2019\u00e9change.) Tous les quatre ans, les candidats \u00e0 la mairie s\u2019engagent \u00e0 mettre en place un \u00ab Mitchell-Lama 2.0 \u00bb, bien qu\u2019aucun n\u2019ait encore tenu sa promesse.<\/p>\n\n\n\n Alors que les New-Yorkais se penchent \u00e0 nouveau sur les anciens mod\u00e8les de construction de logements sociaux, nous nous tournons \u00e9galement vers l\u2019\u00e9tranger, vers des villes et des pays qui affichent des bilans bien plus solides en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement du secteur social. En 2022, j\u2019ai \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 \u00e0 rejoindre une d\u00e9l\u00e9gation de militants new-yorkais pour le logement \u2013 compos\u00e9e notamment de leaders des sans-abri et des locataires, d\u2019organisateurs, d\u2019hommes politiques et de chercheurs \u2013 afin de passer une semaine \u00e0 \u00e9tudier le mod\u00e8le de logement social de Vienne, r\u00e9put\u00e9 pour son succ\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n J\u2019h\u00e9sitais \u00e0 y participer ; en tant que juif, je n\u2019ai jamais \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019aise \u00e0 l\u2019id\u00e9e de c\u00e9l\u00e9brer l\u2019Autriche du XXe si\u00e8cle. J\u2019aurais peut-\u00eatre pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 un voyage en Uruguay, o\u00f9, depuis 1970, la F\u00e9d\u00e9ration des coop\u00e9ratives de logement d\u2019entraide incarne l\u2019un des h\u00e9ritages les plus solides \u2013 bien que moins largement salu\u00e9s \u2013 de logements sociaux coop\u00e9ratifs autoconstruits sur la plan\u00e8te.<\/p>\n\n\n\n Mais je savais que ce voyage \u00e0 Vienne deviendrait une r\u00e9f\u00e9rence pour la future politique du logement \u00e0 New York, et c\u2019est effectivement ce qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 pour ses participants. Nous avons d\u00e9couvert non seulement des logements sociaux municipaux bien con\u00e7us, bien construits et bien entretenus, dont certains dataient de pr\u00e8s de 100 ans, mais aussi une quantit\u00e9 impressionnante<\/em> de ces logements, apparemment partout dans la ville. Soudain, notre parc de logements sociaux, qui repr\u00e9sente 9 %, nous a sembl\u00e9 d\u00e9risoire compar\u00e9 \u00e0 leur 43 %.<\/p>\n\n\n\n Ces chiffres ne font que donner un aper\u00e7u du sentiment que l\u2019on \u00e9prouve dans une ville qui consid\u00e8re le logement comme un droit humain \u2014 et, surtout, une ville dont la proportion d\u2019immigr\u00e9s est encore plus \u00e9lev\u00e9e que la n\u00f4tre. \u00c0 Vienne, l\u2019itin\u00e9rance est en effet rare et de courte dur\u00e9e. Tout le monde peut pr\u00e9tendre \u00e0 un logement social apr\u00e8s deux ans de r\u00e9sidence stable, y compris dans les centres d\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence. La ville construit sans cesse de nouveaux logements sociaux, et le parc existant est non seulement entretenu, mais aussi r\u00e9nov\u00e9, les loyers baissant au fil du temps \u00e0 mesure que les dettes de construction sont rembours\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Un jour, pendant la visite, je suis parti de mon c\u00f4t\u00e9 \u00e0 la recherche d\u2019un cimeti\u00e8re juif (qui s\u2019est av\u00e9r\u00e9 \u00eatre cl\u00f4tur\u00e9 en raison d\u2019attaques antis\u00e9mites r\u00e9p\u00e9t\u00e9es par graffitis) et je suis tomb\u00e9 par hasard sur un immeuble qui ressemblait un peu \u00e0 mon propre immeuble sans ascenseur \u00e0 New York. Mais celui-ci appartenait \u00e0 la ville, qui y avait install\u00e9 un ascenseur ext\u00e9rieur en verre pour rendre les \u00e9tages sup\u00e9rieurs accessibles aux personnes \u00e2g\u00e9es et \u00e0 toute personne pouvant avoir des difficult\u00e9s \u00e0 monter plusieurs vol\u00e9es d\u2019escaliers. En regardant cet ascenseur, j\u2019ai pens\u00e9 \u00e0 mon voisin d\u2019en face, Hassan, un homme \u00e2g\u00e9 qui gravissait et descendait vaillamment les escaliers chaque jour \u2014 de plus en plus souvent avec l\u2019aide de sa famille ou de ma femme et moi-m\u00eame. Notre immeuble est trop \u00e9troit pour accueillir un ascenseur int\u00e9rieur, mais il ne m\u2019\u00e9tait m\u00eame jamais venu \u00e0 l\u2019esprit qu\u2019avec les ressources et la r\u00e9glementation ad\u00e9quates, nous pourrions en installer un \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur et percer les murs pour cr\u00e9er de nouvelles entr\u00e9es, \u00e9pargnant ainsi \u00e0 Hassan (et \u00e0 terme \u00e0 nous tous) la difficult\u00e9 et le danger li\u00e9s \u00e0 tous ces escaliers.<\/p>\n\n\n\n Parall\u00e8lement, les nouveaux programmes de logements sociaux de Vienne \u2014 principalement des coop\u00e9ratives \u00e0 capital limit\u00e9 construites par des organismes \u00e0 but non lucratif strictement r\u00e9glement\u00e9s, mais aussi certains construits et d\u00e9tenus par l\u2019office du logement de la ville \u2014 \u00e9taient d\u2019une beaut\u00e9 somptueuse. S\u00e9lectionn\u00e9s \u00e0 l\u2019issue d\u2019un processus concurrentiel qui privil\u00e9gie autant le design que l\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re, ils comportaient souvent des rues pi\u00e9tonnes, des balcons et des toits verdoyants, des mat\u00e9riaux de construction \u00e9conomes en \u00e9nergie, de l\u2019\u00e9nergie solaire, des cuisines communes et des salles de jeux pour enfants, ainsi que, dans presque tous les cas, un sauna, une piscine, voire les deux. Et ce qui est peut-\u00eatre le plus d\u00e9concertant, c\u2019est que le mod\u00e8le viennois n\u00e9cessite moins<\/em> de subventions par habitant que le logement new-yorkais. Pourquoi ? Parce que, comme nous l\u2019ont expliqu\u00e9 les responsables locaux de l\u2019urbanisme, Vienne prend des mesures actives pour mod\u00e9rer la valeur des terrains et des biens immobiliers, puis ach\u00e8te des terrains et subventionne la construction de logements qui ne sont jamais destin\u00e9s \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer des profits \u2014 alors que nous mettons en place des programmes de subventions visant \u00e0 garantir des profits \u00e0 toute une s\u00e9rie de parties prenantes, du propri\u00e9taire foncier au bailleur.<\/p>\n\n\n\n Lors d\u2019une visite au mus\u00e9e situ\u00e9 au sein du Karl-Marx-Hof, le plus important ensemble de logements sociaux de la p\u00e9riode de la \u00ab Vienne rouge \u00bb (1918\u20131934), je me souviens m\u2019\u00eatre arr\u00eat\u00e9 pour contempler attentivement un portrait photographique de la brigade d\u2019autod\u00e9fense du projet. Ils se tenaient en formation militaire, fusils \u00e0 la main, suffisamment conscients de la menace fasciste pour commencer \u00e0 se pr\u00e9parer, mais apparemment s\u00fbrs de leur capacit\u00e9 \u00e0 la repousser. Le pass\u00e9 que nous connaissons trop bien \u00e9tait leur avenir encore ind\u00e9termin\u00e9. C\u2019\u00e9tait aussi humiliant qu\u2019horrifiant d\u2019imaginer ce qu\u2019\u00e9taient devenus ces jeunes hommes \u00e0 peine quelques ann\u00e9es plus tard, et de contempler notre propre ignorance existentielle quant \u00e0 l\u2019avenir qui nous attend.<\/p>\n\n\n\n Lorsque notre d\u00e9l\u00e9gation est rentr\u00e9e chez elle, il nous est apparu clairement que nous avions encore un long chemin \u00e0 parcourir pour \u00e9galer ce que nos camarades de Vienne nous avaient montr\u00e9. Mais il \u00e9tait \u00e9galement \u00e9vident que, pour chaque aspect du mod\u00e8le viennois, nous n\u2019avions qu\u2019un corollaire bien plus modeste. \u00ab New York, cette Vienne de merde \u00bb, ai-je commenc\u00e9 \u00e0 l\u2019appeler dans ma t\u00eate. Nous avons des logements sociaux, mais ils n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 aussi bien con\u00e7us, construits ni entretenus. Nous avons des coop\u00e9ratives \u00e0 capital limit\u00e9 cr\u00e9\u00e9es par des soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 dividendes limit\u00e9s, mais nous en avons construit bien moins, et nous avons laiss\u00e9 certaines d\u2019entre elles passer au secteur priv\u00e9. Nous avons un zonage inclusif, mais alors que leur mod\u00e8le exige que les deux tiers d\u2019un projet immobilier soient consacr\u00e9s au logement social, le n\u00f4tre n\u2019exige qu\u2019un tiers soit r\u00e9serv\u00e9 aux locataires dont le revenu du foyer est inf\u00e9rieur \u00e0 un certain seuil. Nous avons un contr\u00f4le des loyers, mais il couvre moins de la moiti\u00e9 du parc locatif priv\u00e9. Nous consacrons des fonds municipaux au logement, mais nous en tirons moins de profit car nous refusons de \u00ab d\u00e9marchandiser \u00bb la plupart des logements dans lesquels nous investissons. Nous disposons d\u2019une association \u00e0 but non lucratif agr\u00e9\u00e9e par la ville, capable de d\u00e9tenir temporairement des terrains et des b\u00e2timents saisis pour non-paiement d\u2019imp\u00f4ts, mais nous ne disposons pas d\u2019une v\u00e9ritable banque fonci\u00e8re publique dont la mission serait de recenser et d\u2019acqu\u00e9rir des parcelles avant que leur valeur n\u2019augmente, pour les affecter \u00e0 la production de logements sociaux.<\/p>\n\n\n\n Des associations de locataires et de sans-abri se sont attel\u00e9es \u00e0 imaginer un nouveau mod\u00e8le de logement social pour l\u2019\u00c9tat de New York, capable de s\u2019appuyer sur les r\u00e9ussites du pass\u00e9 tout en corrigeant leurs lacunes. Le r\u00e9sultat est un projet de loi visant \u00e0 cr\u00e9er une Autorit\u00e9 de d\u00e9veloppement du logement social pour l\u2019\u00c9tat de New York, une entit\u00e9 publique g\u00e9r\u00e9e d\u00e9mocratiquement et con\u00e7ue dans l\u2019esprit de la Labor Housing Conference. Elle pourrait construire de nouveaux logements sociaux, acqu\u00e9rir des b\u00e2timents et superviser leur reconversion. Elle offrirait une issue aux cycles interminables de d\u00e9sinvestissement et de gentrification qui ont transform\u00e9 le logement en un vecteur de redistribution de la richesse vers le haut et \u00e0 caract\u00e8re racial. Ce projet n\u2019est pas parfait, et au moment o\u00f9 j\u2019\u00e9cris ces lignes, il est encore loin d\u2019\u00eatre adopt\u00e9, mais c\u2019est la premi\u00e8re fois depuis une g\u00e9n\u00e9ration (voire plus) que la gauche new-yorkaise engag\u00e9e dans la lutte pour le logement affirme collectivement une vision positive de la construction de nouveaux logements.<\/p>\n\n\n\n Et nous n\u2019\u00e9tions pas les seuls \u00e0 le faire : partout dans le pays, des initiatives municipales et \u00e9tatiques de divers types ont exp\u00e9riment\u00e9 des moyens de relancer la production de logements sociaux, depuis mon \u00c9tat natal, le Rhode Island \u2014 o\u00f9 Reclaim RI se bat pour transformer le D\u00e9partement du logement de l\u2019\u00c9tat en un promoteur public dot\u00e9 du pouvoir de construire des logements sociaux \u00e0 revenus mixtes et de pr\u00e9server les b\u00e2timents existants \u2014 jusqu\u2019\u00e0 Seattle, dans l\u2019\u00c9tat de Washington, o\u00f9 les habitants ont vot\u00e9 en faveur de la cr\u00e9ation et du financement d\u2019un nouveau promoteur municipal de logements sociaux. Dans tous ces cas de mobilisation populaire en faveur du logement social, les organisateurs repensent le r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat en mati\u00e8re de logement et s\u2019opposent \u00e0 un si\u00e8cle de conception et de mise en \u0153uvre de politiques racistes.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00c9tat capitaliste ne va pas simplement embrasser cette transformation parce que c\u2019est la bonne chose \u00e0 faire. En r\u00e9alit\u00e9, l\u2019\u00c9tat tel que nous le connaissons est pr\u00e9cis\u00e9ment con\u00e7u pour \u00e9viter cette issue. Il pourrait toutefois \u00eatre pouss\u00e9 dans cette voie par une classe ouvri\u00e8re organis\u00e9e, qui souffre du statu quo et se trouve dans une position unique pour \u00e0 la fois transformer l\u2019\u00c9tat et tenir pleinement les promesses de la d\u00e9mocratie. Comme l\u2019a fait valoir il y a plusieurs d\u00e9cennies le sociologue britannique Ralph Miliband, bien qu\u2019un \u00ab profond malaise, un sentiment omnipr\u00e9sent de possibilit\u00e9s individuelles et collectives non r\u00e9alis\u00e9es impr\u00e8gne et ronge le climat de toute soci\u00e9t\u00e9 capitaliste avanc\u00e9e \u00bb, les gens continuaient de rechercher une transformation politique, chez eux et sur leur lieu de travail, mais aussi de la part des gouvernements sous lesquels ils vivent. \u00ab C\u2019est vers l\u2019\u00c9tat \u00bb, \u00e9crivait Miliband, \u00ab qu\u2019ils sont de plus en plus pouss\u00e9s \u00e0 diriger leur pression ; et c\u2019est de l\u2019\u00c9tat qu\u2019ils attendent la satisfaction de leurs attentes. \u00bb Si cet \u00c9tat<\/em> ne garantit pas le droit au logement, nous devons nous atteler \u00e0 la t\u00e2che de faire \u00e9merger un \u00c9tat qui le fera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" New York, une Vienne m\u00e9diocre ? Traduction de Social and Anti-Social Housing par Samuel Stein, sur N+1, le 4 septembre 2026. Ce qui suit est extrait de l\u2019ouvrage de Samuel Stein, A Right to Housing?, qui para\u00eetra la semaine prochaine chez Verso. Le mardi 8 septembre, dans les locaux de n+1 \u00e0 Brooklyn, Stein discutera … <\/p>\n