{"id":8524,"date":"2025-09-21T14:22:41","date_gmt":"2025-09-21T18:22:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gillesenvrac.ca\/carnet\/?page_id=8524"},"modified":"2025-09-29T13:37:16","modified_gmt":"2025-09-29T17:37:16","slug":"capture-reglementaire","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/capture-reglementaire\/","title":{"rendered":"La capture r\u00e9glementaire"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Au-del\u00e0 des portes tournantes et contre le nihilisme r\u00e9glementaire.<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Traduction de l&rsquo;article <a href=\"https:\/\/doctorow.medium.com\/regulatory-capture-59b2013e2526\">Regulatory Capture<\/a>, par Cory Doctorow, juin 2022<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le meurtre de la neutralit\u00e9 du Net \u00e9tait sauvage<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Voici une histoire sur la \u00ab capture r\u00e9glementaire \u00bb : Donald Trump a nomm\u00e9 Ajit Pai, un ancien avocat de Verizon, \u00e0 la t\u00eate de la Commission f\u00e9d\u00e9rale des communications, qui est charg\u00e9e de r\u00e9glementer les entreprises telles que Verizon. Verizon, ainsi que les autres grands op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications et c\u00e2blo-op\u00e9rateurs,<a href=\"https:\/\/www.wired.com\/2017\/04\/ajit-pai-is-siding-with-the-oligarchy-and-misleading-trumps-base\/\"> voulaient mettre fin \u00e0 la neutralit\u00e9 du<\/a> Net.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La neutralit\u00e9 du Net est le principe selon lequel votre FAI doit vous envoyer les bits que vous demandez aussi rapidement et de mani\u00e8re aussi fiable que possible. Cela signifie que lorsque vous cliquez sur un lien, votre FAI fait tout son possible pour vous fournir ce lien.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le contraire de la neutralit\u00e9 du Net est la discrimination du Net. C&rsquo;est lorsque votre FAI est autoris\u00e9 \u00e0 ralentir ou \u00e0 d\u00e9grader votre connexion. Pourquoi les FAI feraient-ils cela ? Parce que cela repr\u00e9sente une nouvelle source de revenus : les FAI peuvent vous facturer votre connexion Internet, puis facturer aux entreprises qui g\u00e8rent les services que vous appr\u00e9ciez un acc\u00e8s \u00ab prioritaire \u00bb \u00e0 votre connexion. Si elles ne paient pas, votre FAI peut ralentir leurs services afin qu&rsquo;ils vous soient moins utiles, vous incitant ainsi \u00e0 passer \u00e0 un concurrent qui <em>a pay\u00e9 <\/em>pour un acc\u00e8s prioritaire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les internautes n&rsquo;appr\u00e9cient vraiment pas la discrimination sur le r\u00e9seau. Comment le savons-nous ? Eh bien, la FCC a d\u00fb leur demander (toutes les agences administratives f\u00e9d\u00e9rales am\u00e9ricaines doivent accepter les commentaires du public avant de modifier leur politique).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">John Oliver a r\u00e9alis\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=92vuuZt7wak\">l&rsquo;une de ses vid\u00e9os cinglantes<\/a> expliquant la question de la neutralit\u00e9 du Net, exhortant ses t\u00e9l\u00e9spectateurs \u00e0 se rendre sur le site web de la FCC et \u00e0 dire \u00e0 Ajit Pai qu&rsquo;ils ne voulaient pas de discrimination sur le r\u00e9seau.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Net Neutrality II: Last Week Tonight with John Oliver (HBO)\" width=\"525\" height=\"295\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/92vuuZt7wak?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce fut un succ\u00e8s retentissant. La vid\u00e9o d&rsquo;Oliver est devenue virale. La FCC a re\u00e7u tellement de commentaires en faveur de la neutralit\u00e9 du Net <a href=\"https:\/\/www.vice.com\/en\/article\/3dxdqb\/john-oliver-just-crashed-the-fccs-website-over-net-neutralityagain\">que son site web a plant\u00e9<\/a> (c&rsquo;est la m\u00eame chose qui s&rsquo;est produite sous l&rsquo;administration pr\u00e9c\u00e9dente, lorsque le pr\u00e9sident de la FCC sous Obama, Tom Wheeler \u2014 un ancien lobbyiste du c\u00e2ble \u2014<em>a cr\u00e9\u00e9<\/em> les r\u00e8gles de neutralit\u00e9 du Net que Pai voulait supprimer).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les morts d\u00e9testent la neutralit\u00e9 du Net<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Puis les choses sont devenues <em>vraiment bizarres<\/em>. La FCC a ni\u00e9 que son site web avait plant\u00e9 \u00e0 cause des hordes de partisans de la neutralit\u00e9 du Net. Au lieu de cela, elle a imput\u00e9 la panne \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.csoonline.com\/article\/3195466\/fcc-should-produce-logs-to-prove-multiple-ddos-attacks-stopped-net-neutrality-comments.html\">une attaque de piratage<\/a>, affirmant qu&rsquo;elle avait \u00e9t\u00e9 victime d&rsquo;un d\u00e9luge de trafic ind\u00e9sirable de type \u00ab d\u00e9ni de service \u00bb (elle a par la suite admis avoir <a href=\"https:\/\/techcrunch.com\/2018\/08\/06\/fcc-admits-it-was-never-actually-hacked\/\">menti \u00e0 ce sujet<\/a>, et a \u00e9galement admis <a href=\"https:\/\/gizmodo.com\/heres-the-internal-report-proving-the-fcc-made-up-a-cyb-1828166991\">avoir menti au sujet de son mensonge<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En r\u00e9alit\u00e9, le site web de la FCC a \u00e9t\u00e9 mis hors service parce que <a href=\"https:\/\/www.eff.org\/deeplinks\/2017\/07\/net-neutrality-allies-send-16-million-comments-fcc\">1,6 million d&rsquo;Am\u00e9ricains, un nombre sans pr\u00e9c\u00e9dent, avaient soumis des commentaires<\/a> en faveur de la neutralit\u00e9 du Net \u00e0 l&rsquo;agence.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En r\u00e9ponse, <a href=\"https:\/\/www.techdirt.com\/2017\/05\/12\/fcc-temporarily-stops-taking-net-neutrality-comments-so-fcc-can-reflect\/\">la FCC a ferm\u00e9 son syst\u00e8me de commentaires<\/a> publics, affirmant qu&rsquo;elle devait \u00ab r\u00e9fl\u00e9chir \u00bb \u00e0 l&rsquo;opposition retentissante du public \u00e0 ses projets. Lorsqu&rsquo;elle a rouvert son formulaire web, elle a re\u00e7u <a href=\"https:\/\/www.gravwell.io\/blog\/discovering-truth-through-lies-on-the-internet-fcc-comments-analyzed\"><em>22 millions de commentaires<\/em><\/a><em>. <\/em>On peut parler d&rsquo;un nombre sans pr\u00e9c\u00e9dent !<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais ces 22 millions de commentaires avaient quelque chose de louche. Un million d&rsquo;entre eux, tous identiques, provenaient de personnes ayant des adresses <a class=\"atmosphere-mention\" href=\"https:\/\/bsky.app\/profile\/pornhub.com\">@pornhub.com<\/a>. Des millions d&rsquo;autres provenaient de personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es. Deux provenaient de s\u00e9nateurs am\u00e9ricains en exercice qui ont ni\u00e9 les avoir \u00e9crits. Il y avait d&rsquo;\u00e9normes quantit\u00e9s de commentaires envoy\u00e9s \u00e0 partir d&rsquo;adresses \u00e9lectroniques r\u00e9elles,<a href=\"https:\/\/www.zdnet.com\/article\/a-bot-is-flooding-the-fccs-website-with-fake-anti-net-neutrality-comments\/\"> collect\u00e9es \u00e0 partir de violations massives de donn\u00e9es<\/a> (les personnes concern\u00e9es ont ni\u00e9 avoir envoy\u00e9 ces commentaires).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tous ces commentaires louches avaient un point commun : <a href=\"https:\/\/hackernoon.com\/more-than-a-million-pro-repeal-net-neutrality-comments-were-likely-faked-e9f0e3ed36a6\">ils voulaient tous la mort de la neutralit\u00e9 du Net<\/a>. La FCC <a href=\"https:\/\/www.vocativ.com\/431065\/fcc-ajit-pai-net-neutrality-bots\/\">a refus\u00e9 d&rsquo;enqu\u00eater sur<\/a> tous ces commentaires manifestement faux. Pire encore : <a href=\"https:\/\/www.vice.com\/en\/article\/wjzjv9\/net-neutrality-fraud-ny-attorney-general-investigation\">elle a fait obstruction aux enqu\u00eates des forces de l&rsquo;ordre sur ces faux commentaires<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pire encore : elle a pr\u00e9tendu que ces commentaires repr\u00e9sentaient la volont\u00e9 du peuple. Elle l&rsquo;a fait sous le couvert d&rsquo;une <a href=\"https:\/\/www.techdirt.com\/2017\/11\/21\/fcc-plan-to-use-thanksgiving-to-hide-attack-net-neutrality-vastly-underestimates-looming-backlash\/\">r\u00e9union \u00ab publique \u00bb tenue pendant le week-end de Thanksgiving<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.wired.com\/story\/the-biggest-whoppers-from-the-fccs-net-neutrality-meeting\/\">o\u00f9 elle a prof\u00e9r\u00e9 des mensonges scandaleux<\/a> sur le processus.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ajit Pai quitte la sc\u00e8ne en tortillant sa moustache<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est ainsi que l&rsquo;Am\u00e9rique a perdu la neutralit\u00e9 du Net. Pai <a href=\"https:\/\/www.vice.com\/en\/article\/gymdn7\/fcc-wont-release-harlem-shake-emails\">a c\u00e9l\u00e9br\u00e9 cet \u00e9v\u00e9nement avec une vid\u00e9o<\/a> bizarre de Harlem Shake, dans laquelle il affirmait que les d\u00e9fenseurs de la neutralit\u00e9 du Net \u00e9taient des alarmistes hyst\u00e9riques qui ne comprenaient pas que le secteur am\u00e9ricain des FAI, monopolis\u00e9, avait \u00e0 c\u0153ur nos int\u00e9r\u00eats et n&rsquo;exploiterait pas la d\u00e9r\u00e9glementation pour d\u00e9grader le service.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"PSA from Chairman of the FCC Ajit Pai\" width=\"525\" height=\"295\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/LFhT6H6pRWg?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quelques jours plus tard, <a href=\"https:\/\/arstechnica.com\/tech-policy\/2017\/11\/comcast-deleted-net-neutrality-pledge-the-same-day-fcc-announced-repeal\/\">Comcast a discr\u00e8tement supprim\u00e9 ses garanties de service de son site web<\/a>. Il aurait \u00e9t\u00e9 int\u00e9ressant d&rsquo;entendre Pai expliquer cette contradiction, mais au lieu de cela, il a annul\u00e9 toutes ses apparitions publiques, <a href=\"https:\/\/techcrunch.com\/2018\/01\/03\/fcc-chairman-ajit-pai-wont-be-at-ces-after-all\/\">\u00e0 commencer par la s\u00e9ance de questions-r\u00e9ponses pr\u00e9vue sur la sc\u00e8ne principale du Consumer Electronics Show \u00e0 Las Vegas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La suppression de la neutralit\u00e9 du Net a \u00e9t\u00e9 la principale r\u00e9alisation de Pai, mais ce n&rsquo;\u00e9tait pas son seul cadeau \u00e0 son ancien employeur Verizon et \u00e0 ses concurrents (nominales). Verizon, une entreprise qui a longtemps n\u00e9glig\u00e9 les communaut\u00e9s rurales et pauvres, a \u00e9t\u00e9 prise en flagrant d\u00e9lit de mensonge sur l&rsquo;am\u00e9lioration de sa couverture. <a href=\"https:\/\/arstechnica.com\/tech-policy\/2019\/12\/fcc-tries-to-bury-finding-that-verizon-and-t-mobile-exaggerated-4g-coverage\/\">Pai a enterr\u00e9 les conclusions de l&rsquo;agence<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La r\u00e9alit\u00e9 a un parti pris anti-Pai<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour \u00eatre honn\u00eate envers Pai, la r\u00e9alit\u00e9 a un parti pris anti-Ajit Pai tout \u00e0 fait injuste. Pai n&rsquo;a cess\u00e9 de r\u00e9p\u00e9ter aux Am\u00e9ricains que la \u00ab concurrence \u00bb (et non la r\u00e9glementation) allait am\u00e9liorer leur acc\u00e8s \u00e0 Internet, qui est \u00e0 la fois plus lent et plus cher que celui des habitants d&rsquo;autres pays (des pays qui, contrairement aux \u00c9tats-Unis, <em>n&rsquo;ont pas <\/em>invent\u00e9 Internet). Lorsque les Am\u00e9ricains ont fait remarquer qu&rsquo;ils ne vivaient pas dans des march\u00e9s o\u00f9 les FAI se faisaient concurrence, Pai a r\u00e9solu le probl\u00e8me : <a href=\"https:\/\/www.techdirt.com\/2017\/10\/12\/groups-battle-trump-fccs-claim-that-one-isp-market-means-theres-effective-competition\/\">il a red\u00e9fini le \u00ab march\u00e9 concurrentiel \u00bb pour inclure<em> les endroits o\u00f9 il n&rsquo;y avait qu&rsquo;un seul FAI<\/em><\/a><em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/arstechnica.com\/tech-policy\/2018\/11\/ajit-pai-isnt-saying-whether-isps-deliver-the-broadband-speeds-you-pay-for\/\">Pai a ensuite supprim\u00e9 les \u00ab tests de vitesse \u00bb<\/a> obligatoires qui produisaient un rapport officiel sur les performances des FAI. Au lieu de cela, les Am\u00e9ricains devaient simplement se fier aux assurances des FAI quant \u00e0 la qualit\u00e9 de leurs services.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Op\u00e9rant dans ce vide probatoire, Pai a remis au secteur des FAI 45 000 000 000 dollars de fonds publics pour am\u00e9liorer le service dans les zones rurales. Au lieu d&rsquo;installer <a href=\"https:\/\/doctorow.medium.com\/all-broadband-politics-are-local-e103967a0f0c\">une fibre optique \u00e0 l&rsquo;\u00e9preuve du temps<\/a>, <a href=\"https:\/\/conexon.us\/conexon-blog\/sunk-costs-a-cautionary-tale\/\">ils ont gaspill\u00e9 45 milliards de dollars dans des lignes de cuivre lentes et v\u00e9tustes datant du XXe si\u00e8cle.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il n&rsquo;y a rien de myst\u00e9rieux dans la fa\u00e7on dont tout cela s&rsquo;est produit. <a href=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20170811070442\/https:\/\/altgov2.org\/calendar-pai\/\">Il suffit de consulter l&rsquo;agenda officiel de Pai<\/a>, qui r\u00e9pertorie les personnes qu&rsquo;il a rencontr\u00e9es avant la d\u00e9cision sur la neutralit\u00e9 du Net. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une succession sans surprise de discussions amicales avec des lobbyistes du secteur des t\u00e9l\u00e9communications, d&rsquo;anciens coll\u00e8gues de Pai, dont les employeurs ont pu engranger des milliards de b\u00e9n\u00e9fices gr\u00e2ce \u00e0 la corruption de Pai.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La porte tournante tourne<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aujourd&rsquo;hui, Pai est associ\u00e9 chez Searchlight Capital, un fonds de capital-investissement qui <a href=\"https:\/\/www.wsj.com\/articles\/searchlight-capital-bets-on-universal-broadband-11632481201\">rach\u00e8te et fusionne les quelques FAI ind\u00e9pendants qui restent en Am\u00e9rique afin de cr\u00e9er un nouveau monopole<\/a> (ils appellent cela \u00ab combler le foss\u00e9 num\u00e9rique \u00bb).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vous ne serez pas surpris d&rsquo;apprendre que lorsque le procureur g\u00e9n\u00e9ral de New York a finalement conclu son enqu\u00eate sur les millions de commentaires manifestement faux que Pai a utilis\u00e9s comme pr\u00e9texte pour supprimer la neutralit\u00e9 du Net, il a conclu <a href=\"https:\/\/pluralistic.net\/2021\/05\/06\/boogeration\/#pais-lies\">qu&rsquo;ils avaient \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s par des soci\u00e9t\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9es dans les coups bas engag\u00e9es par les op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9coms et les c\u00e2blo-op\u00e9rateurs<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Il s&rsquo;agit l\u00e0 d&rsquo;une captation r\u00e9glementaire.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ajit Pai \u00e9tait cens\u00e9 superviser le secteur des FAI, mais il \u00e9tait un ancien cadre sup\u00e9rieur de ce secteur. Pendant son mandat, Pai a ignor\u00e9 la volont\u00e9 authentique du public am\u00e9ricain qu&rsquo;il avait jur\u00e9 de prot\u00e9ger.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au lieu de cela, il a d\u00e9truit et ignor\u00e9 les preuves des dommages caus\u00e9s par la suppression de la neutralit\u00e9 du Net, a menti sur le processus et a refus\u00e9 de s&rsquo;expliquer devant le public am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">John Oliver a compar\u00e9 la pratique consistant \u00e0 embaucher des cadres d&rsquo;entreprise et des lobbyistes pour superviser leurs anciens employeurs \u00e0 \u00ab<a href=\"https:\/\/consumerist.com\/2014\/06\/16\/fcc-chair-tom-wheeler-says-he-is-not-a-dingo\/\">embaucher un dingo pour garder vos enfants<\/a>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est une expression imag\u00e9e, m\u00e9morable et pertinente, mais bien avant les \u00ab baby-sitters dingos \u00bb, les combattants de la corruption utilisaient la \u00ab <a href=\"https:\/\/therevolvingdoorproject.org\/\">porte tournante<\/a> \u00bb comme m\u00e9taphore pour d\u00e9signer la pratique consistant pour les cadres \u00e0 passer de l&rsquo;industrie aux agences de r\u00e9gulation, puis \u00e0 revenir dans l&rsquo;industrie.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les origines surprenantes de la \u00ab capture r\u00e9glementaire \u00bb<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La \u00ab capture r\u00e9glementaire \u00bb est le processus par lequel les entreprises prennent le contr\u00f4le de leurs r\u00e9gulateurs et les utilisent pour \u00e9craser leurs concurrents. On consid\u00e8re g\u00e9n\u00e9ralement la capture r\u00e9glementaire comme une doctrine anti-entreprise, fond\u00e9e sur la m\u00e9fiance envers les grandes entreprises et leur capacit\u00e9 \u00e0 corrompre l&rsquo;\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais ce n&rsquo;est pas ainsi que la \u00ab capture r\u00e9glementaire \u00bb est entr\u00e9e dans la compr\u00e9hension publique de la corruption. Notre conception moderne de la capture r\u00e9glementaire vient des plus fervents d\u00e9fenseurs des grandes entreprises, et de ceux qui disposent des moyens financiers les plus importants : l&rsquo;\u00e9cole \u00e9conomique de la \u00ab th\u00e9orie du choix public \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La th\u00e9orie du choix public est une orthodoxie \u00e9conomique cynique et d&rsquo;extr\u00eame droite, \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 l&rsquo;\u00e9conomie de l&rsquo;\u00ab \u00e9cole de Chicago \u00bb \u2014 l&rsquo;\u00e9conomie qui a conduit \u00e0 l&rsquo;\u00e8re n\u00e9olib\u00e9rale, <a href=\"https:\/\/marker.medium.com\/we-should-not-endure-a-king-dfef34628153\">qui c\u00e9l\u00e9brait les monopoles comme \u00ab efficaces \u00bb,<\/a> plaidait <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/politics\/2019\/04\/22\/how-chicago-school-changed-meaning-adam-smiths-invisible-hand\/\">en faveur des in\u00e9galit\u00e9s<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.brennancenter.org\/our-work\/research-reports\/citizens-united-explained\">d\u00e9fendait l&rsquo;id\u00e9e que \u00ab l&rsquo;argent est la libert\u00e9 d&rsquo;expression \u00bb.<\/a><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pas de r\u00e9gulateurs, pas de capture r\u00e9glementaire<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans la th\u00e9orie du choix public, le probl\u00e8me fondamental de la capture r\u00e9glementaire r\u00e9side dans les <em>r\u00e9gulateurs<\/em>. Selon cette th\u00e9orie, la plupart d&rsquo;entre nous ne se soucient pas de la r\u00e9glementation, mais les entreprises supervis\u00e9es par les r\u00e9gulateurs s&rsquo;en soucient beaucoup. Comme nous ne nous en soucions pas et qu&rsquo;elles s&rsquo;en soucient, elles vont progressivement corrompre leurs r\u00e9gulateurs et les utiliser pour dominer leur secteur.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce r\u00e9sultat est consid\u00e9r\u00e9 comme in\u00e9vitable. Donner plus de pouvoir aux r\u00e9gulateurs n&rsquo;aidera pas (selon la th\u00e9orie), car cela rendra les r\u00e9gulateurs encore plus attractifs pour les entreprises qu&rsquo;ils supervisent.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans la th\u00e9orie du choix public, la seule fa\u00e7on de r\u00e9soudre le probl\u00e8me de la capture r\u00e9glementaire est de <em>supprimer les r\u00e9gulateurs<\/em>. Lib\u00e9r\u00e9es de toute r\u00e9glementation, les entreprises se feront concurrence et cette concurrence f\u00e9roce profitera \u00e0 tous, car les entreprises rivales s&rsquo;efforceront de d\u00e9noncer les mauvaises pratiques les unes des autres, nous fournissant ainsi les informations dont nous avons besoin pour \u00ab <a href=\"https:\/\/pluralistic.net\/2021\/04\/03\/ambulatory-wallets\/#christmas-voting-turkeys\">voter avec notre portefeuille \u00bb.<\/a><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La r\u00e9alit\u00e9 a \u00e9galement un biais anti-choix public<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bien s\u00fbr, cela ne s&rsquo;est pas pass\u00e9 ainsi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le meurtre de la neutralit\u00e9 du Net par Ajit Pai n&rsquo;est pas une histoire qui montre qu&rsquo;une entreprise se soucie davantage de sa capacit\u00e9 \u00e0 nuire au public que le public lui-m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">R\u00e9fl\u00e9chissons aux trois facteurs qui ont conduit \u00e0 la fr\u00e9n\u00e9sie neutracide de Pai :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Le secteur des t\u00e9l\u00e9communications am\u00e9ricain est incroyablement concentr\u00e9. <\/strong>Il se compose d&rsquo;une poign\u00e9e d&rsquo;entreprises gigantesques. Ces entreprises refusent de se faire concurrence (<a href=\"https:\/\/ilsr.org\/report-most-americans-have-no-real-choice-in-internet-providers\/\">elles se sont r\u00e9parti le territoire national en territoires<\/a> exclusifs). Elles entretiennent des relations incroyablement \u00e9troites entre elles. <a href=\"https:\/\/onezero.medium.com\/tech-monopolies-and-the-insufficient-necessity-of-interoperability-aafba94f1eb3\">La plupart des dirigeants des grandes entreprises de t\u00e9l\u00e9communications ont occup\u00e9 des postes de haut niveau dans la plupart des autres entreprises de t\u00e9l\u00e9communications<\/a>. Ils sont les ex\u00e9cuteurs testamentaires les uns des autres, les t\u00e9moins et demoiselles d&rsquo;honneur lors de leurs mariages respectifs, les parrains et marraines de leurs enfants.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Un secteur technologique concentr\u00e9 g\u00e9n\u00e8re des profits monopolistiques<\/strong>. Les t\u00e9l\u00e9communications sont extr\u00eamement rentables. Depuis des d\u00e9cennies, <a href=\"https:\/\/www.businessinsider.com\/cable-tv-prices-inflation-chart-2016-10\">les augmentations des prix du c\u00e2ble d\u00e9passent l&rsquo;inflation<\/a>. <a href=\"https:\/\/pluralistic.net\/2020\/03\/28\/unreciprocated-solidarity\/#charter-sucks\">Le PDG le mieux pay\u00e9 des \u00c9tats-Unis dirige un monopole<\/a> du c\u00e2ble. <a href=\"https:\/\/cwa-union.org\/att-tax-cuts\">Les op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9coms d\u00e9passent syst\u00e9matiquement les estimations de b\u00e9n\u00e9fices<\/a>, m\u00eame s&rsquo;ils r\u00e9duisent leurs services, licencient des employ\u00e9s et augmentent leurs prix.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>La FCC manque cruellement de ressources<\/strong>. Elle n&rsquo;a ni les moyens financiers ni le personnel n\u00e9cessaires pour enqu\u00eater efficacement sur les entreprises qu&rsquo;elle supervise. Elle n&rsquo;a m\u00eame pas assez de commissaires pour \u00e9laborer des r\u00e8gles, \u00e0 cause des d\u00e9mocrates de droite et de leurs alli\u00e9s r\u00e9publicains, qui ont<a href=\"https:\/\/www.latimes.com\/business\/story\/2022-05-19\/gigi-sohn-biden-federal-communications-commission\"> bloqu\u00e9 la confirmation<\/a> de l&rsquo;excellente et \u00e9minemment qualifi\u00e9e Gigi Sohn.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ajit Pai a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de la FCC et confirm\u00e9 par <a href=\"https:\/\/www.senate.gov\/legislative\/LIS\/roll_call_votes\/vote1151\/vote_115_1_00209.htm\"><u>une majorit\u00e9 r\u00e9publicaine au S\u00e9nat<\/u><\/a>, qui a \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.lightreading.com\/ossbsscx\/telecom-industrys-political-contributions-remain-in-spotlight\/d\/d-id\/769211\">inond\u00e9e d&rsquo;argent provenant des op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9coms<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cet argent provenant des op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9coms d\u00e9pendait de deux facteurs : premi\u00e8rement, les entreprises devaient r\u00e9aliser des profits monopolistiques, ce qu&rsquo;elles ont obtenu gr\u00e2ce \u00e0 la concentration monopolistique du march\u00e9. Deuxi\u00e8mement, les entreprises devaient s&rsquo;entendre sur la mani\u00e8re de d\u00e9penser cet argent, ce qu&rsquo;elles ont pu faire car il n&rsquo;y a que quelques entreprises dans ce secteur et leurs dirigeants sont tous amis entre eux.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une fois que Pai a pris la pr\u00e9sidence, il a d\u00fb demander au public si la suppression de la neutralit\u00e9 du Net \u00e9tait une bonne id\u00e9e. L\u00e0 encore, la concentration du march\u00e9 du secteur des FAI a jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tout d&rsquo;abord, les FAI ont pu parvenir \u00e0 un accord sur la neutralit\u00e9 du Net. Les contributions de l&rsquo;industrie au dossier sur la neutralit\u00e9 du Net ne provenaient pas de 50 entreprises de taille moyenne souhaitant supprimer la neutralit\u00e9 du Net et de 50 autres entreprises de taille moyenne souhaitant la conserver, ce qui leur aurait permis de d\u00e9baucher les clients du camp anti-neutralit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au contraire, les commentaires de l&rsquo;industrie \u00e9taient unanimes : <em>toutes<\/em> les grandes entreprises de t\u00e9l\u00e9communications et les c\u00e2blo-op\u00e9rateurs s&rsquo;accordaient \u00e0 dire que la neutralit\u00e9 du Net devait dispara\u00eetre. Ils \u00e9taient soutenus par un ch\u0153ur de think tanks financ\u00e9s par l&rsquo;industrie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Or, le public \u00e9tait clairement en d\u00e9saccord. Contrairement \u00e0 l&rsquo;hypoth\u00e8se de la th\u00e9orie du choix public, les Am\u00e9ricains ne sont pas rest\u00e9s indiff\u00e9rents au dossier sur la neutralit\u00e9 du Net. Au contraire, <em>ils ont envoy\u00e9 tellement de commentaires en faveur de la neutralit\u00e9 qu&rsquo;ils ont fait planter les serveurs de la FCC<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est l\u00e0 que les profits monopolistiques de l&rsquo;industrie ont de nouveau jou\u00e9 un r\u00f4le : m\u00eame apr\u00e8s avoir soudoy\u00e9 tous les s\u00e9nateurs qui ont confirm\u00e9 Pai \u00e0 la pr\u00e9sidence de la FCC, il leur restait encore beaucoup d&rsquo;argent pour engager des escrocs afin d&rsquo;inonder le dossier de faux commentaires provenant de personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es, d&rsquo;un million d&#8217;employ\u00e9s imaginaires de Pornhub, de victimes d&rsquo;usurpation d&rsquo;identit\u00e9 et de deux s\u00e9nateurs am\u00e9ricains favorables \u00e0 la neutralit\u00e9 du Net.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En plus de tout cela, la FCC elle-m\u00eame est trop faible \u2014 en sous-effectif et sous-financ\u00e9e \u2014 pour mener sa propre enqu\u00eate approfondie sur la question de la neutralit\u00e9. L&rsquo;agence n&rsquo;a pas pu examiner et confirmer (ou infirmer) toutes les affirmations contenues dans les soumissions de l&rsquo;industrie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est ainsi que la neutralit\u00e9 du Net a disparu et que Pai a obtenu un poste confortable.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La capture r\u00e9glementaire est une r\u00e9alit\u00e9<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est ce qu&rsquo;on appelle la capture r\u00e9glementaire. Une industrie monopolistique, tellement concentr\u00e9e qu&rsquo;elle peut nous voler sans vergogne, puis se mettre d&rsquo;accord sur la mani\u00e8re de d\u00e9penser le butin pour soudoyer un r\u00e9gulateur faible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;industrie est tellement concentr\u00e9e que la plupart des personnes qui la comprennent vraiment bien viennent de l&rsquo;industrie elle-m\u00eame. C&rsquo;est pourquoi le \u00ab bon \u00bb pr\u00e9sident de la FCC d&rsquo;Obama, Tom Wheeler, qui nous a donn\u00e9 la neutralit\u00e9 du Net, \u00e9tait un ancien lobbyiste du c\u00e2ble, tandis que le \u00ab mauvais \u00bb pr\u00e9sident de Trump, Ajit Pai, \u00e9tait un ancien avocat de Verizon.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Affaiblir les r\u00e9gulateurs ne conduit pas \u00e0 des march\u00e9s forts et comp\u00e9titifs. Au contraire, cela ouvre la voie \u00e0 la concentration du march\u00e9 et \u00e0 la capture r\u00e9glementaire. Apr\u00e8s tout, les agences faibles peuvent \u00eatre plus facilement captur\u00e9es que les agences fortes, et tous les pouvoirs dont elles disposent peuvent \u00eatre utilis\u00e9s pour bloquer la concurrence.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Voici un exemple : <a href=\"https:\/\/broadbandnow.com\/report\/municipal-broadband-roadblocks\/\">18 \u00c9tats am\u00e9ricains ont interdit le haut d\u00e9bit municipal,<\/a> garantissant ainsi que les monopoles des entreprises ne soient confront\u00e9s \u00e0 aucune concurrence. Ces interdictions sont incroyablement larges : elles interdisent m\u00eame la construction de r\u00e9seaux haut d\u00e9bit municipaux dans les endroits o\u00f9 il n&rsquo;y a pas de FAI du secteur priv\u00e9 (il est plus facile pour les monopoles du haut d\u00e9bit de faire valoir qu&rsquo;il n&rsquo;y a pas d&rsquo;alternative lorsqu&rsquo;il n&rsquo;y a pas d&rsquo;alternative \u00e0 proposer).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La FCC a comp\u00e9tence en la mati\u00e8re, mais Ajit Pai a retir\u00e9 l&rsquo;objection de la FCC \u00e0 cette l\u00e9gislation \u00e9tatique. C&rsquo;est l\u00e0 le cas de capture r\u00e9glementaire contre lequel les th\u00e9oriciens du choix public nous ont mis en garde : un r\u00e9gulateur captur\u00e9 utilisant son pouvoir pour exclure les concurrents du march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais la FCC n&rsquo;a pas sabot\u00e9 le haut d\u00e9bit municipal parce qu&rsquo;il \u00e9tait trop puissant. Elle a agi parce qu&rsquo;elle \u00e9tait trop <em>faible<\/em> : trop faible pour bloquer les fusions qui ont conduit aux monopoles du haut d\u00e9bit, trop faible pour emp\u00eacher la flamb\u00e9e des prix et le sous-investissement, trop faible pour r\u00e9sister \u00e0 l&rsquo;utilisation par les entreprises de t\u00e9l\u00e9communications de l&rsquo;autorit\u00e9 de la FCC pour tuer le haut d\u00e9bit municipal.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Affamer la b\u00eate<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La th\u00e9orie du choix public est une forme de nihilisme r\u00e9glementaire. Elle insiste sur le fait qu&rsquo;il est impossible pour les organismes publics de d\u00e9fendre de mani\u00e8re fiable les int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s et nous conseille de laisser le march\u00e9 discipliner les entreprises dont les int\u00e9r\u00eats personnels pourraient nous nuire \u00e0 tous.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est vrai&#8230; tant que l&rsquo;on ignore toute l&rsquo;histoire de l&rsquo;humanit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avant la <a href=\"https:\/\/www.visitthecapitol.gov\/exhibitions\/congress-and-progressive-era\/pure-food-and-drug-act\">Pure Food and Drugs Act<\/a>, les Am\u00e9ricains mouraient r\u00e9guli\u00e8rement empoisonn\u00e9s par les \u00ab m\u00e9dicaments \u00bb et les \u00ab aliments \u00bb vendus dans les magasins. Aujourd&rsquo;hui, les intoxications alimentaires sont rares, elles constituent une trag\u00e9die et ne font plus partie du mode de vie am\u00e9ricain. <a href=\"https:\/\/www.npr.org\/series\/5033105\/vioxx-the-downfall-of-a-drug\">Lorsque les m\u00e9dicaments tuent les personnes qu&rsquo;ils sont cens\u00e9s soigner<\/a>, ce n&rsquo;est pas parce que les r\u00e9gulateurs sont trop stricts, mais parce qu&rsquo;ils sont trop laxistes, dirig\u00e9s par des initi\u00e9s de l&rsquo;industrie qui \u00e9coutent les \u00ab t\u00e9moignages d&rsquo;experts \u00bb de leurs anciens coll\u00e8gues des grandes entreprises pharmaceutiques, qui leur assurent que tout va bien.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lorsque vous faites remarquer cela aux adeptes du choix public, ils vous r\u00e9pondent que nous ne faisons tout simplement pas assez d&rsquo;efforts. Une fois que nous nous serons d\u00e9barrass\u00e9s de <em>tous les <\/em>organismes de r\u00e9glementation, <em>alors les <\/em>entreprises cesseront de nous tuer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais ce n&rsquo;est pas ce qui se passe. Lorsque nous avons lib\u00e9r\u00e9 Boeing de l&rsquo;obligation de prouver \u00e0 un organisme de r\u00e9glementation que ses avions \u00e9taient s\u00fbrs, <a href=\"https:\/\/www.npr.org\/2022\/05\/03\/1096075522\/737-max-crash-victims-families-aim-to-reopen-boeings-deferred-prosecution-agreem\">il a fabriqu\u00e9 des avions d\u00e9fectueux qui ont tu\u00e9 des centaines de personnes<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le probl\u00e8me n&rsquo;est pas que <em>les r\u00e9gulateurs <\/em>sont trop puissants, c&rsquo;est que <em>les entreprises<\/em> sont trop puissantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les r\u00e9gulateurs doivent \u00eatre plus puissants que les entreprises qu&rsquo;ils supervisent. \u00c9videmment. <em>\u00c9videmment !<\/em> Pour obtenir une bonne r\u00e9glementation, <a href=\"https:\/\/www.eff.org\/deeplinks\/2021\/08\/starve-beast-monopoly-power-and-political-corruption\">nous devons affamer la b\u00eate (corporative)<\/a>. Pour que la FCC puisse r\u00e9glementer efficacement les FAI du pays, nous devons r\u00e9duire les grandes entreprises de t\u00e9l\u00e9communications et de c\u00e2blodistribution jusqu&rsquo;\u00e0 ce qu&rsquo;elles soient assez petites pour tenir dans une baignoire&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Et ensuite les noyer.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le monopole du public<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les partisans de la d\u00e9r\u00e9glementation r\u00e9p\u00e8tent souvent qu&rsquo;ils s&rsquo;opposent \u00e0 <em>tous les <\/em>monopoles, qu&rsquo;ils soient priv\u00e9s ou publics. Ils ont raison sur un point : lorsque le gouvernement commet une erreur, cela peut \u00eatre catastrophique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Mais les march\u00e9s sont un jeu, et les r\u00e9gulateurs en sont les arbitres. Un arbitre corrompu peut truquer le jeu, mais l&rsquo;absence d&rsquo;arbitre n&rsquo;am\u00e9liore pas le jeu.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les entreprises sont responsables devant leurs actionnaires (qui \u00e9lisent les dirigeants) et leurs clients (dans la mesure o\u00f9 ceux-ci peuvent aller voir ailleurs). Mais cela ne rend pas les march\u00e9s d\u00e9mocratiques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les actionnaires nomment les dirigeants des entreprises, mais <a href=\"https:\/\/www.usnews.com\/news\/national-news\/articles\/2021-03-15\/who-owns-stocks-in-america-mostly-its-the-wealthy-and-white\">la plupart de ces actions sont d\u00e9tenues par une poign\u00e9e d&rsquo;Am\u00e9ricains<\/a> fortun\u00e9s, et les actions d\u00e9tenues par le reste d&rsquo;entre nous <a href=\"https:\/\/pluralistic.net\/2022\/03\/17\/shareholder-socialism\/#asset-manager-capitalism\">sont principalement d\u00e9tenues par des fonds indiciels<\/a> dont les gestionnaires interviennent rarement dans la gouvernance d&rsquo;entreprise.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si vous ne pouvez pas influencer une entreprise en licenciant ses dirigeants, pourquoi ne pas voter avec votre portefeuille ? C&rsquo;est assez difficile \u00e0 faire lorsque la faiblesse de la r\u00e9glementation antimonopole signifie que <a href=\"https:\/\/www.openmarketsinstitute.org\/learn\/monopoly-by-the-numbers\">seule une poign\u00e9e d&rsquo;entreprises contr\u00f4lent presque tous les secteurs<\/a>. N&rsquo;oubliez pas que lorsqu&rsquo;il n&rsquo;y a que quelques entreprises dans un secteur, il leur est facile de s&rsquo;entendre sur un ensemble unique de politiques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais m\u00eame lorsqu&rsquo;il y a beaucoup d&rsquo;entreprises sur le march\u00e9, le \u00ab vote avec votre portefeuille \u00bb pose un autre probl\u00e8me : <em>ce sont les personnes qui ont le portefeuille le plus garni qui obtiennent le plus de voix<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Nous avons besoin que les politiciens craignent les \u00e9lecteurs, pas les donateurs<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous vivons dans une oligarchie. Les l\u00e9gislateurs n\u00e9gligent les politiques qui b\u00e9n\u00e9ficient d&rsquo;un soutien massif de la population et adoptent des politiques soutenues par les entreprises, m\u00eame lorsque la population s&rsquo;y oppose massivement. Comme l&rsquo;indique l&rsquo;\u00e9tude de 2014 intitul\u00e9e \u00ab <a href=\"https:\/\/www.cambridge.org\/core\/journals\/perspectives-on-politics\/article\/testing-theories-of-american-politics-elites-interest-groups-and-average-citizens\/62327F513959D0A304D4893B382B992B\">Testing Theories of American Politics: Elites, Interest Groups, and Average Citizens<\/a> \u00bb (Tester les th\u00e9ories de la politique am\u00e9ricaine : \u00e9lites, groupes d&rsquo;int\u00e9r\u00eat et citoyens moyens) :<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>De plus, les pr\u00e9f\u00e9rences des \u00e9lites \u00e9conomiques (mesur\u00e9es par notre indicateur, les pr\u00e9f\u00e9rences des citoyens \u00ab ais\u00e9s \u00bb) ont un impact beaucoup plus ind\u00e9pendant sur les changements politiques que les pr\u00e9f\u00e9rences des citoyens moyens. Cela ne signifie pas pour autant que les citoyens ordinaires sont toujours perdants ; ils obtiennent assez souvent les politiques qu&rsquo;ils souhaitent, mais uniquement parce que ces politiques sont \u00e9galement celles que pr\u00e9f\u00e8rent les citoyens appartenant \u00e0 l&rsquo;\u00e9lite \u00e9conomique qui exercent une influence r\u00e9elle.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En d&rsquo;autres termes, la seule raison pour laquelle vous n&rsquo;\u00eates pas encore mort d&rsquo;une intoxication alimentaire est qu&rsquo;aucun riche n&rsquo;a d\u00e9cid\u00e9 que vous deviez mourir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Que votre toit ne s&rsquo;est pas effondr\u00e9, que les freins de votre voiture fonctionnent, que votre enfant a appris \u00e0 lire \u00e0 l&rsquo;\u00e9cole, que votre t\u00e9l\u00e9phone n&rsquo;explose pas dans votre poche. Tout cela gr\u00e2ce \u00e0 une bonne r\u00e9glementation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous <em>pouvons <\/em>\u00e9laborer de bonnes r\u00e9glementations. La preuve en est que nous <em>avons d\u00e9j\u00e0 <\/em>\u00e9labor\u00e9 de bonnes r\u00e9glementations.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour que les r\u00e9gulateurs et les l\u00e9gislateurs puissent \u00e9laborer de bonnes politiques, ils ont besoin de bonnes informations et de bonnes incitations. Ces deux \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessitent un pouvoir corporatif faible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Prenez le dossier de la FCC sur la neutralit\u00e9 du Net. Les experts les mieux plac\u00e9s pour comprendre et r\u00e9futer les mensonges de l&rsquo;industrie des t\u00e9l\u00e9communications sont les concurrents des FAI. Il est vrai que certaines petites entreprises \u2014 des FAI locaux au service de leurs communaut\u00e9s \u2014 ont d\u00e9pos\u00e9 des commentaires r\u00e9fl\u00e9chis et fond\u00e9s sur des preuves aupr\u00e8s de la FCC, mais elles ont \u00e9t\u00e9 \u00e9cras\u00e9es par les grandes entreprises de t\u00e9l\u00e9communications et de c\u00e2blodistribution, qui ont toutes convenu que la suppression de la neutralit\u00e9 du Net serait b\u00e9n\u00e9fique pour les Am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La taille de ces entreprises \u2014 leur concentration sur le march\u00e9 \u2014 les rend beaucoup plus susceptibles de s&rsquo;entendre pour soutenir mutuellement leurs mensonges, plut\u00f4t que de s&rsquo;attaquer les unes les autres et d&rsquo;exposer sans piti\u00e9 les failles dans les arguments de leurs rivales. N&rsquo;oubliez pas que ces entreprises <em>ne sont pas rivales. <\/em>Elles se sont r\u00e9parti le pays en territoires exclusifs. Elles ne se font pas concurrence.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si nous voulons que les d\u00e9cideurs politiques disposent de bonnes informations, nous devons r\u00e9duire la taille des entreprises et <em>les maintenir <\/em>\u00e0 un niveau plus modeste. Laisser les entreprises fusionner avec leurs rivales ou racheter leurs concurrents naissants ne r\u00e9duit pas seulement la concurrence pour commercialiser de bons produits aupr\u00e8s du public, cela r\u00e9duit \u00e9galement la concurrence pour fournir de bonnes informations aux r\u00e9gulateurs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais il ne suffit pas que les r\u00e9gulateurs disposent de bonnes informations. Ils doivent \u00e9galement <em>agir en <\/em>cons\u00e9quence. Ils doivent s&rsquo;engager \u00e0 servir l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public ou, \u00e0 d\u00e9faut, <em>ils doivent craindre de perdre leur emploi s&rsquo;ils nous trompent.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est pourquoi la r\u00e9forme du financement des campagnes \u00e9lectorales et les r\u00e8gles contre le pantouflage sont fondamentales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Notre d\u00e9mocratie ne peut produire de bons r\u00e9sultats que si les l\u00e9gislateurs et les r\u00e9gulateurs perdent leur si\u00e8ge ou leur emploi pour avoir agi contre l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public, et si les l\u00e9gislateurs et les r\u00e9gulateurs nouvellement au ch\u00f4mage ne peuvent pas transformer cette trahison en un emploi confortable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour lutter contre la capture r\u00e9glementaire, nous avons besoin d&rsquo;entreprises faibles <em>et de<\/em> fonctionnaires qui rendent des comptes au public qu&rsquo;ils servent.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Auto-goal<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le soutien de la droite \u00e0 la th\u00e9orie du choix public est un \u00e9norme auto-goal. <em>Vous vous souvenez de toutes ces interdictions sur la fibre optique municipale ? <\/em><a href=\"https:\/\/alec.org\/tag\/municipal-broadband\/\">Elles provenaient toutes de la l\u00e9gislation mod\u00e8le de l&rsquo;ALEC<\/a>, le groupe de lobbying soutenu par les entreprises qui coordonne les lois favorables aux monopoles au niveau des \u00c9tats \u00e0 travers l&rsquo;Am\u00e9rique<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La droite am\u00e9ricaine <em>adore l&rsquo;<\/em>ALEC, mais l&rsquo;ALEC ne lui rend pas la pareille. Les politiques favorables aux monopoles et neutralisant les r\u00e9gulateurs que l&rsquo;ALEC a mises en place ont cr\u00e9\u00e9 un environnement en ligne dans lequel <a href=\"https:\/\/www.eff.org\/deeplinks\/2021\/07\/right-or-left-you-should-be-worried-about-big-tech-censorship\">une poign\u00e9e de dirigeants du secteur technologique d\u00e9cident qui peut s&rsquo;exprimer et ce qu&rsquo;ils peuvent dire<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le fait que ces dirigeants technologiques <a href=\"https:\/\/www.techdirt.com\/2022\/04\/18\/former-reddit-ceo-content-moderation-teams-dont-care-about-your-politics-they-just-want-you-to-stop-being-a-jerk\/\">n&rsquo;appr\u00e9cient pas les guerres de mots que les guerriers culturels de droite cr\u00e9ent<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.vox.com\/2018\/8\/6\/17655658\/alex-jones-facebook-youtube-conspiracy-theories\">expulsent les h\u00e9ros de la guerre culturelle d&rsquo;extr\u00eame droite de leurs plateformes<\/a> a transform\u00e9 un groupe de conservateurs en autod\u00e9clar\u00e9s briseurs de monopoles <a href=\"https:\/\/trashfuturepodcast.podbean.com\/e\/give-me-one-of-your-finest-cool-screens-feat-cory-doctorow\/\">qui veulent \u00ab d\u00e9manteler les g\u00e9ants de la technologie \u00bb<\/a> (ou au moins les forcer \u00e0 laisser Donald Trump revenir sur Facebook et Twitter).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais ce sont ces m\u00eames personnes qui ont bloqu\u00e9 la fourniture de fibre optique municipale au nom du \u00ab non-ing\u00e9rence du gouvernement dans Internet \u00bb. Elles ont cru aux <a href=\"https:\/\/www.vice.com\/en\/article\/bj49j8\/fcc-falsely-claims-community-broadband-an-ominous-threat-to-the-first-amendment\">rumeurs alarmistes<\/a>, totalement fausses, selon lesquelles les fournisseurs municipaux de haut d\u00e9bit \u00ab censureraient les points de vue de droite \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En r\u00e9alit\u00e9, gr\u00e2ce au premier amendement, les gouvernements ont <em>moins de <\/em>marge de man\u0153uvre pour mod\u00e9rer les contenus que les entreprises du secteur priv\u00e9, et non l&rsquo;inverse. Vous savez comment <a href=\"https:\/\/www.npr.org\/2018\/08\/17\/639726472\/satanic-temple-protests-ten-commandments-monument-with-goat-headed-statue\">le Temple satanique ne cesse de troller les gouvernements locaux en exigeant qu&rsquo;ils soient autoris\u00e9s \u00e0 \u00e9riger d&rsquo;\u00e9normes statues de Baphomet<\/a> \u00e0 c\u00f4t\u00e9 du monument g\u00e9ant des Dix Commandements qu&rsquo;un conseil municipal veut installer sur la pelouse du palais de justice ? Voil\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La lutte contre la fibre municipale <a href=\"https:\/\/pluralistic.net\/2021\/01\/17\/turner-diaries-fanfic\/#1a-fiber\">a \u00e9t\u00e9 un \u00e9norme autogoal pour la droite<\/a>. Avec 100 Go de fibre dans chaque maison de la ville, ils pourraient faire tourner leurs propres 8-chans, 4-chans et autres -chans dans leurs propres garages.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Capture r\u00e9glementaire : l&rsquo;\u00e9dition de gauche<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les soldats de la droite sont trop aveugl\u00e9s par leur id\u00e9ologie pour comprendre que le pouvoir illimit\u00e9 des entreprises ne les aidera pas, et s&rsquo;ils s&rsquo;inqui\u00e8tent de l&rsquo;ing\u00e9rence excessive du gouvernement (ce qui est <em>tout \u00e0 fait raisonnable !<\/em>), ils devraient alors se concentrer sur l&rsquo;affaiblissement du pouvoir des entreprises, car c&rsquo;est le seul moyen d&rsquo;obtenir un gouvernement r\u00e9actif.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est une chose que la gauche devrait comprendre. La version de gauche de la capture r\u00e9glementaire partage certains points communs avec la version de droite : les deux s&rsquo;accordent \u00e0 dire que lorsque les entreprises capturent leurs r\u00e9gulateurs, elles bafouent l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais la droite affirme que la solution \u00e0 un arbitre corrompu est de <em>ne pas<\/em> avoir d&rsquo;arbitre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La gauche dit : rendons les \u00e9quipes trop faibles pour corrompre ou faire chanter l&rsquo;arbitre, et rendons l&rsquo;arbitre responsable devant les fans \u2014 craignant le d\u00e9shonneur et l&rsquo;exil s&rsquo;il trahit notre confiance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rendons les entreprises petites, afin qu&rsquo;elles ne puissent pas facilement parvenir \u00e0 un accord. Privons-les de leurs profits monopolistiques, afin qu&rsquo;elles ne puissent pas les utiliser pour corrompre notre politique. Rendons nos politiciens redevables aux \u00e9lecteurs, afin qu&rsquo;ils ne puissent pas nous trahir et s&rsquo;en tirer \u00e0 bon compte.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pas seulement les FAI<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il ne s&rsquo;agit pas seulement de la neutralit\u00e9 du Net. Cela vaut pour tous les aspects de l&rsquo;\u00c9tat administratif, toutes les questions suffisamment complexes et importantes pour n\u00e9cessiter la supervision d&rsquo;une agence sp\u00e9cialis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si vous ne faites pas confiance au secteur financier (et vous avez raison de <em>ne pas<\/em> lui faire confiance), si vous pensez que les r\u00e9gulateurs financiers sont corrompus (les r\u00e9gulateurs financiers sont <em>totalement corrompus<\/em>), la solution est de d\u00e9manteler les banques et de les r\u00e9glementer \u00e0 outrance. Il ne s&rsquo;agit <em>pas de<\/em> <a href=\"https:\/\/papers.ssrn.com\/sol3\/papers.cfm?abstract_id=4038788\">cr\u00e9er un syst\u00e8me bancaire parall\u00e8le dans lequel la finance serait encore moins r\u00e9glement\u00e9e<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous savons comment cela se termine. Le probl\u00e8me avec la finance, ce n&rsquo;est pas qu&rsquo;elle soit r\u00e9glement\u00e9e. C&rsquo;est qu&rsquo;elle est <em>mal<\/em> r\u00e9glement\u00e9e. Supprimer la r\u00e9glementation ne r\u00e9soudra pas le probl\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Voir la <a href=\"https:\/\/www.gillesenvrac.ca\/carnet\/traductions-2\/\">LISTE \u00c9VOLUTIVE des traductions<\/a><\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au-del\u00e0 des portes tournantes et contre le nihilisme r\u00e9glementaire. Traduction de l&rsquo;article Regulatory Capture, par Cory Doctorow, juin 2022 Le meurtre de la neutralit\u00e9 du Net \u00e9tait sauvage Voici une histoire sur la \u00ab capture r\u00e9glementaire \u00bb : Donald Trump a nomm\u00e9 Ajit Pai, un ancien avocat de Verizon, \u00e0 la t\u00eate de la Commission &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/capture-reglementaire\/\" class=\"more-link\">Continuer la lecture<span class=\"screen-reader-text\"> de &laquo;&nbsp;La capture r\u00e9glementaire&nbsp;&raquo;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_jetpack_hide_featured_image":false,"_jetpack_featured_image_duplicate_dismissed":0,"footnotes":""},"class_list":["post-8524","page","type-page","status-publish","hentry"],"jetpack-related-posts":[{"id":11625,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/communs\/manifeste-2-part-3\/","url_meta":{"origin":8524,"position":0},"title":"Manifeste des \u00ab\u00a0communeurs\u00a0\u00bb 2. 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