{"id":9622,"date":"2026-03-13T16:00:39","date_gmt":"2026-03-13T20:00:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gillesenvrac.ca\/carnet\/?page_id=9622"},"modified":"2026-03-13T16:03:25","modified_gmt":"2026-03-13T20:03:25","slug":"les-politiques-eau-souterraine","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/les-politiques-eau-souterraine\/","title":{"rendered":"La technologie ne suffit pas : repenser les politiques relatives aux march\u00e9s informels de l’eau souterraine dans un contexte de changement climatique"},"content":{"rendered":"\n

Traduction de Technology is not enough: rethinking policy for informal groundwater markets in a changing climate<\/a>, par Amar Razzaq publi\u00e9 dans Humanities and Social Sciences Communications<\/em>, le 21 f\u00e9vrier 2026. <\/p>\n\n\n\n

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R\u00e9sum\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

En tant qu’\u00e9l\u00e9ment essentiel des syst\u00e8mes alimentaires mondiaux, les ressources en eaux souterraines subissent une pression consid\u00e9rable due au changement climatique, ce qui impose une r\u00e9\u00e9valuation de la gestion locale de l’eau. En r\u00e9ponse, des march\u00e9s informels de l’eau souterraine ont vu le jour, constituant une strat\u00e9gie d’adaptation largement r\u00e9pandue et issue de la base ; pourtant, ils se trouvent aujourd’hui \u00e0 un tournant d\u00e9cisif. Les bouleversements rapides et doubles li\u00e9s \u00e0 la transition vers l’\u00e9nergie solaire et aux innovations technologiques num\u00e9riques offrent \u00e0 la fois d’immenses opportunit\u00e9s et des risques consid\u00e9rables. Dans cet article, nous soutenons qu’un vide politique permettant \u00e0 ces technologies de se multiplier sans encadrement constitue une menace importante, susceptible d’acc\u00e9l\u00e9rer l’\u00e9puisement des aquif\u00e8res et d’aggraver les in\u00e9galit\u00e9s sociales. Nous synth\u00e9tisons les donn\u00e9es provenant d’Asie du Sud, du Moyen-Orient et d’Afrique subsaharienne sur la mani\u00e8re dont les pompes solaires modifient les incitations \u00e0 l’extraction et sur la fa\u00e7on dont les plateformes num\u00e9riques pourraient soit autonomiser les communaut\u00e9s, soit renforcer les monopoles locaux. Nous concluons par un appel \u00e0 l’action en faveur d’un changement politique proactif vers des mod\u00e8les de gouvernance hybrides qui orientent ces puissantes transitions technologiques vers des r\u00e9sultats \u00e9quitables et durables pour la s\u00e9curit\u00e9 hydrique \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

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Introduction<\/h2>\n\n\n\n

Les march\u00e9s informels de l’eau souterraine, ces arrangements locaux dans lesquels les agriculteurs disposant de puits vendent leur surplus d’eau \u00e0 leurs voisins, sont devenus un pilier de l’agriculture irrigu\u00e9e dans de vastes r\u00e9gions d’Asie du Sud et d’autres parties du monde en d\u00e9veloppement (Shah\u00a01993\u00a0; Yashodha\u00a02020). Il est important de pr\u00e9ciser que nous n’envisageons pas l’informalit\u00e9 comme une cat\u00e9gorie binaire, mais plut\u00f4t comme un spectre d’arrangements de gouvernance allant de pratiques coutumi\u00e8res totalement non r\u00e9glement\u00e9es \u00e0 des structures semi-formelles dot\u00e9es de r\u00e8gles communautaires, pour aboutir enfin \u00e0 des march\u00e9s formels sanctionn\u00e9s par l’\u00c9tat, assortis de droits de propri\u00e9t\u00e9 l\u00e9gaux et d’une surveillance r\u00e9glementaire (Wheeler\u00a02023\u00a0; Hodgson\u00a02016). Ce cadre conceptuel est crucial, car nos recommandations politiques ne visent pas \u00e0 \u00ab formaliser \u00bb enti\u00e8rement ces march\u00e9s au sens juridique, mais plut\u00f4t \u00e0 les orienter vers l\u2019extr\u00e9mit\u00e9 la plus structur\u00e9e de ce spectre en introduisant des cadres de gouvernance favorables. Pendant des d\u00e9cennies, ces march\u00e9s ont fonctionn\u00e9 comme une r\u00e9ponse spontan\u00e9e et ascendante \u00e0 la p\u00e9nurie d\u2019eau, permettant \u00e0 des millions de petits agriculteurs d\u2019acc\u00e9der \u00e0 une ressource qu\u2019ils n\u2019auraient autrement pas pu se permettre, stimulant ainsi la production alimentaire et les revenus ruraux (Razzaq et al.\u00a02022b\u00a0; Mukherji\u00a02007). Cependant, ces institutions socio-\u00e9conomiques vitales se trouvent aujourd\u2019hui \u00e0 un carrefour p\u00e9rilleux, confront\u00e9es simultan\u00e9ment \u00e0 deux forces technologiques puissantes et disruptives : la prolif\u00e9ration rapide des pompes d\u2019irrigation solaires et l\u2019av\u00e8nement des outils num\u00e9riques de gestion de l\u2019eau.<\/p>\n\n\n\n

Nous nous concentrons sur ces deux forces technologiques, le photovolta\u00efque solaire et les plateformes num\u00e9riques, car elles repr\u00e9sentent les bouleversements contemporains les plus significatifs pour la dynamique \u00e9conomique et informationnelle \u00e9tablie des march\u00e9s de l\u2019eau souterraine. Alors que d\u2019autres changements technologiques sont en cours dans l\u2019agriculture, les pompes solaires sont particuli\u00e8rement transformatrices car elles \u00e9liminent le co\u00fbt marginal de l\u2019extraction de l\u2019eau, modifiant ainsi fondamentalement les incitations des agriculteurs. De m\u00eame, les technologies num\u00e9riques poss\u00e8dent le potentiel distinct de d\u00e9mocratiser ou de centraliser le contr\u00f4le des informations et des transactions du march\u00e9. Ces deux forces ne sont pas simplement additionnelles ; leur convergence cr\u00e9e un nouveau d\u00e9fi de gouvernance qui exige une attention urgente de la part des chercheurs et des d\u00e9cideurs politiques.<\/p>\n\n\n\n

Cette convergence des transitions \u00e9nerg\u00e9tique et num\u00e9rique cr\u00e9e un d\u00e9fi urgent et sans pr\u00e9c\u00e9dent pour la gouvernance de l’eau. D’une part, les pompes solaires promettent une \u00e9nergie z\u00e9ro carbone et \u00e0 faible co\u00fbt pour l’irrigation, tandis que les plateformes num\u00e9riques offrent le potentiel d’un commerce de l’eau transparent et efficace. D’autre part, ces m\u00eames technologies rec\u00e8lent le risque de ce qui a \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9 de \u00ab arme \u00e0 double tranchant \u00bb (Balasubramanya et al.\u00a02024). Une \u00e9nergie solaire non r\u00e9glement\u00e9e peut inciter \u00e0 une surexploitation catastrophique d’aquif\u00e8res d\u00e9j\u00e0 sous pression, tandis que les outils num\u00e9riques pourraient \u00eatre d\u00e9tourn\u00e9s pour consolider le pouvoir des \u00ab seigneurs de l’eau \u00bb locaux s’ils ne sont pas mis en \u0153uvre de mani\u00e8re \u00e9quitable.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce commentaire, nous soutenons que la trajectoire actuelle de ces transitions technologiques, largement d\u00e9pourvue d\u2019orientation politique, constitue une menace significative pour la s\u00e9curit\u00e9 hydrique \u00e0 long terme et l\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale. Nous lan\u00e7ons un appel urgent \u00e0 l\u2019action aux d\u00e9cideurs politiques, aux chercheurs et aux praticiens du d\u00e9veloppement afin qu\u2019ils d\u00e9passent une approche passive et de laissez-faire. Nous soutenons qu\u2019un cadre de gouvernance proactif et hybride est essentiel pour orienter ces bouleversements \u00e9nerg\u00e9tiques et num\u00e9riques vers un avenir durable et juste. Il ne s\u2019agit pas de d\u00e9manteler les march\u00e9s informels, mais de fa\u00e7onner l\u2019environnement technologique et institutionnel dans lequel ils op\u00e8rent. La th\u00e8se centrale est la suivante : nous disposons d\u2019une fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 \u00e9troite pour mettre ces nouvelles technologies au service du bien commun ; ne pas le faire ancrera les sch\u00e9mas d\u2019\u00e9puisement des ressources et de disparit\u00e9 sociale pour les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir. Si notre analyse empirique se concentre principalement sur les pays en d\u00e9veloppement, en particulier l\u2019Asie du Sud, le Moyen-Orient et l\u2019Afrique subsaharienne, o\u00f9 les march\u00e9s informels de l\u2019eau souterraine sont les plus r\u00e9pandus, les principes de gouvernance que nous formulons \u2014 aligner la technologie sur des incitations \u00e0 la durabilit\u00e9 et autonomiser les communaut\u00e9s locales \u2014 rev\u00eatent une pertinence plus large pour tout contexte confront\u00e9 \u00e0 l\u2019intersection entre le changement technologique et la gestion des ressources communes.<\/p>\n\n\n\n

Les promesses et les dangers des transitions technologiques<\/h2>\n\n\n\n

L’avenir des march\u00e9s informels de l’eau souterraine est fa\u00e7onn\u00e9 par l’interaction de deux changements transformateurs. Le premier est une r\u00e9volution \u00e9nerg\u00e9tique, port\u00e9e par la baisse des co\u00fbts du photovolta\u00efque solaire. Le second est une r\u00e9volution num\u00e9rique, marqu\u00e9e par l’\u00e9mergence des compteurs intelligents, des capteurs IoT et des plateformes en ligne. Chacun pr\u00e9sente une dualit\u00e9 de promesses et de dangers.<\/p>\n\n\n\n

La transition vers l’\u00e9nergie solaire : une pompe \u00e0 double tranchant<\/h3>\n\n\n\n

Historiquement, l’ampleur des march\u00e9s de l’eau souterraine a \u00e9t\u00e9 limit\u00e9e par une convergence de facteurs, notamment les co\u00fbts \u00e9nerg\u00e9tiques, les contraintes hydrog\u00e9ologiques, les d\u00e9ficits en infrastructures et les investissements initiaux \u00e9lev\u00e9s requis pour le forage de puits (Mukherji\u00a02007\u00a0; Shah et al.\u00a02006). Parmi ceux-ci, l\u2019\u00e9nergie a jou\u00e9 un r\u00f4le de r\u00e9gulateur de facto particuli\u00e8rement important. Les agriculteurs utilisant des pompes diesel doivent supporter un co\u00fbt marginal direct pour chaque heure de fonctionnement, ce qui limite naturellement le pompage et maintient les prix de l\u2019eau \u00e0 un niveau relativement \u00e9lev\u00e9 (Razzaq et al.\u00a02023\u00a0; Shah et al.\u00a02006). De m\u00eame, m\u00eame lorsque le r\u00e9seau \u00e9lectrique est disponible, il est souvent peu fiable ou rationn\u00e9, comme le montre le programme Jyotirgram du Gujarat, un programme d\u2019\u00c9tat pionnier dans l\u2019ouest de l\u2019Inde qui a s\u00e9par\u00e9 les lignes d\u2019alimentation agricoles des lignes domestiques rurales afin de fournir une \u00e9lectricit\u00e9 pr\u00e9visible et rationn\u00e9e aux agriculteurs tout en garantissant un approvisionnement fiable aux villages (Shah et Verma\u00a02008). Cette politique a indirectement plafonn\u00e9 le pr\u00e9l\u00e8vement d’eau en limitant l’approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9 (Shah et Verma\u00a02008\u00a0; Fishman et al.\u00a02016).<\/p>\n\n\n\n

Les pompes d\u2019irrigation solaires brisent cette contrainte \u00e9nerg\u00e9tique. Avec des co\u00fbts d\u2019exploitation marginaux quasi nuls, une pompe solaire peut fonctionner tant que le soleil brille, modifiant fondamentalement l\u2019\u00e9conomie de l\u2019extraction de l\u2019eau. La promesse est claire : les pompes solaires offrent une source d\u2019\u00e9nergie propre, fiable et abordable qui peut r\u00e9duire les \u00e9missions de carbone et affranchir les agriculteurs de la volatilit\u00e9 des prix des carburants et de l\u2019instabilit\u00e9 des r\u00e9seaux \u00e9lectriques (Gupta et Singh\u00a02025\u00a0; Chatterjee\u00a02024). Pour les acheteurs d’eau, cela peut se traduire par une baisse des prix de l’eau et un meilleur acc\u00e8s, comme l’ont d\u00e9montr\u00e9 des projets pilotes dans le Gujarat, en Inde, o\u00f9 le co\u00fbt de l’irrigation a consid\u00e9rablement baiss\u00e9 apr\u00e8s l’introduction des pompes solaires (Dhundi Saur Urja Sahkari Majdali (DSUUSM)\u00a02019).<\/p>\n\n\n\n

Le danger est toutefois profond. En supprimant l\u2019obstacle du co\u00fbt de l\u2019\u00e9nergie, les pompes solaires peuvent cr\u00e9er une puissante incitation \u00e0 l\u2019exploitation non durable des eaux souterraines (Bassi\u00a02018\u00a0; Shah et al.\u00a02018). Sans aucune raison financi\u00e8re de pr\u00e9server les ressources, le choix rationnel d\u2019un propri\u00e9taire de pompe solaire est de maximiser le pompage, que ce soit pour son usage personnel ou pour la vente, ce qui conduit \u00e0 ce que Shah a qualifi\u00e9 d\u2019\u00ab anarchie colossale \u00bb dans l\u2019extraction des eaux souterraines (Pearce\u00a02024). Des donn\u00e9es sugg\u00e8rent d\u00e9j\u00e0 que les agriculteurs \u00e9quip\u00e9s de pompes solaires peuvent pomper pendant des heures plus longues et d\u00e9velopper des cultures \u00e0 forte consommation d\u2019eau, acc\u00e9l\u00e9rant ainsi l\u2019\u00e9puisement des aquif\u00e8res (Balasubramanya et al.\u00a02024). Ce ph\u00e9nom\u00e8ne n\u2019est pas propre \u00e0 l\u2019Inde. Au Y\u00e9men, l\u2019adoption rapide et souvent non planifi\u00e9e des pompes solaires, acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e par l\u2019effondrement du r\u00e9seau \u00e9lectrique national et la hausse du prix du diesel pendant le conflit en cours, a entra\u00een\u00e9 une acc\u00e9l\u00e9ration significative de l\u2019\u00e9puisement des nappes phr\u00e9atiques, le niveau des nappes dans le bassin critique de Sanaa \u2014 qui alimente la capitale nationale \u2014 baissant \u00e0 un rythme alarmant (Aklan et Lackner\u00a02021\u00a0; Nimmo et Darbyshire\u00a02021). De m\u00eame, dans certaines r\u00e9gions d\u2019Afrique subsaharienne, o\u00f9 les pompes solaires sont encourag\u00e9es pour d\u00e9velopper l\u2019irrigation des petits exploitants, les chercheurs avertissent que sans une gouvernance appropri\u00e9e des eaux souterraines, la diffusion rapide du pompage solaire risque d\u2019entra\u00eener les m\u00eames sch\u00e9mas de surexploitation observ\u00e9s ailleurs (Molle et Closas\u00a02016\u00a0; Balasubramanya et al.\u00a02024). Cela cr\u00e9e un compromis important : une technologie con\u00e7ue pour \u00eatre respectueuse de l\u2019environnement en termes d\u2019\u00e9missions de carbone devient destructrice pour l\u2019environnement en termes de ressources en eau, une tension de plus en plus reconnue dans la litt\u00e9rature sur la gouvernance environnementale qui souligne comment les solutions \u00e0 un probl\u00e8me environnemental peuvent en exacerber un autre si elles ne sont pas g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re holistique (Pittock et al.\u00a02015\u00a0; Pittock\u00a02015). La technologie m\u00eame qui promet d\u2019att\u00e9nuer un aspect du changement climatique pourrait aggraver la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e0 un autre : la p\u00e9nurie d\u2019eau.<\/p>\n\n\n\n

La transition num\u00e9rique : transparence ou contr\u00f4le ?<\/h3>\n\n\n\n

Parall\u00e8lement \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique, une r\u00e9volution num\u00e9rique s’appr\u00eate \u00e0 transformer la gestion de l’eau. Les innovations en mati\u00e8re de comptage intelligent, de capteurs \u00e0 distance et de plateformes d’\u00e9change en ligne offrent la possibilit\u00e9 d’apporter une transparence sans pr\u00e9c\u00e9dent au monde historiquement opaque de l’utilisation des eaux souterraines (Heard et al.,\u00a02019\u00a0; Moore et Hughes\u00a02008). Dans des contextes d\u00e9velopp\u00e9s comme la Californie, ces outils sont d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9s pour mettre en place des march\u00e9s de l’eau formels de type \u00ab plafonnement et \u00e9change \u00bb, o\u00f9 les agriculteurs peuvent \u00e9changer des quotas dans le cadre d’un plafond durable \u00e0 l’\u00e9chelle du bassin, chaque transaction \u00e9tant v\u00e9rifi\u00e9e par des donn\u00e9es de comptage (Holland et al.\u00a02022). Plus r\u00e9cemment, de tels outils font \u00e9galement l\u2019objet de projets pilotes dans des \u00e9conomies \u00e9mergentes comme l\u2019Inde, o\u00f9 le programme SoLAR (Solar Irrigation for Agricultural Resilience), une initiative multinationale couvrant l\u2019Inde, le Bangladesh, le N\u00e9pal et le Pakistan, teste des interventions d\u2019irrigation solaire visant \u00e0 concilier les avantages pour les moyens de subsistance et la durabilit\u00e9 des eaux souterraines, y compris des exp\u00e9riences avec des m\u00e9canismes de surveillance et d\u2019incitation (Verma et al.,\u00a02018).<\/p>\n\n\n\n

La promesse de ces outils num\u00e9riques r\u00e9side dans leur capacit\u00e9 \u00e0 fournir les donn\u00e9es n\u00e9cessaires \u00e0 une gouvernance efficace. Ils peuvent permettre aux r\u00e9gulateurs de surveiller les pr\u00e9l\u00e8vements, de soutenir la gestion communautaire en fournissant des informations partag\u00e9es, et de faciliter des \u00e9changes efficaces et transparents, r\u00e9duisant ainsi les co\u00fbts de transaction et les asym\u00e9tries d\u2019information qui affligent les march\u00e9s informels (Environmental Science Associates\u00a02023). Les applications mobiles pourraient m\u00eame cr\u00e9er un \u00ab Uber de l\u2019eau \u00bb, reliant acheteurs et vendeurs de mani\u00e8re plus efficace (Chandra et Brozovi\u0107\u00a02024).<\/p>\n\n\n\n

Le danger r\u00e9side dans l\u2019identit\u00e9 de ceux qui contr\u00f4lent la technologie et les donn\u00e9es qu\u2019elle g\u00e9n\u00e8re. Si les plateformes num\u00e9riques sont d\u00e9ploy\u00e9es sans cadres de gouvernance \u00e9quitables, elles pourraient \u00eatre utilis\u00e9es pour renforcer les structures de pouvoir existantes. Par exemple, de puissants vendeurs d\u2019eau pourraient utiliser ces plateformes pour g\u00e9rer plus efficacement leur client\u00e8le et imposer des prix de monopole. En outre, le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 et l\u2019expertise technique requis pour ces syst\u00e8mes pourraient cr\u00e9er une nouvelle fracture num\u00e9rique, excluant les petits exploitants et les groupes marginalis\u00e9s de toute participation (Molle et Closas\u00a02021\u00a0; Yeo et Keske\u00a02024). Les recherches sur l’adoption des technologies num\u00e9riques dans l’agriculture des pays en d\u00e9veloppement ont syst\u00e9matiquement identifi\u00e9 le faible niveau de culture num\u00e9rique, l’insuffisance des infrastructures (notamment une connectivit\u00e9 Internet et une alimentation \u00e9lectrique peu fiables), le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 des appareils et des donn\u00e9es, ainsi que le manque de contenus adapt\u00e9s au contexte local comme des obstacles majeurs \u00e0 un acc\u00e8s \u00e9quitable (Deichmann et al.\u00a02016\u00a0; Kansiime et al.,\u00a02022\u00a0; GSMA\u00a02020). Pour que les organisations communautaires puissent utiliser efficacement ces outils, des investissements importants en mati\u00e8re de renforcement des capacit\u00e9s sont n\u00e9cessaires, notamment des formations \u00e0 l\u2019interpr\u00e9tation des donn\u00e9es, \u00e0 la navigation sur les plateformes et \u00e0 la maintenance technique de base \u2014 des ressources qui font souvent d\u00e9faut dans les communaut\u00e9s m\u00eames qui auraient le plus \u00e0 y gagner. Il existe \u00e9galement un risque de surveillance descendante, o\u00f9 les gouvernements utilisent les donn\u00e9es de comptage non pas pour une gestion durable, mais pour imposer des taxes punitives ou des contr\u00f4les aux agriculteurs, ce qui entra\u00eene r\u00e9sistance et m\u00e9fiance. Sans une conception minutieuse, le bassin versant num\u00e9rique pourrait devenir un outil de d\u00e9possession plut\u00f4t que d\u2019autonomisation.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9ponses des communaut\u00e9s et m\u00e9canismes de gouvernance existants<\/h3>\n\n\n\n

Il est important de reconna\u00eetre que les march\u00e9s informels ne fonctionnent pas dans un vide institutionnel total. Dans de nombreux contextes, les communaut\u00e9s ont d\u00e9velopp\u00e9 des m\u00e9canismes endog\u00e8nes pour g\u00e9rer les ressources en eaux souterraines et s\u2019adapter aux nouvelles technologies. Dans certaines r\u00e9gions de l\u2019Inde, par exemple, des groupes d\u2019utilisateurs de l\u2019eau au niveau des villages et des associations d\u2019utilisateurs des eaux souterraines ont vu le jour, \u00e9tablissant des normes informelles concernant les heures de pompage, les rotations culturales et le partage de l\u2019eau (Reddy et al.\u00a02014\u00a0; Shah\u00a02010). Au Maroc, des recherches ont montr\u00e9 comment des institutions sociales telles que les associations d\u2019irrigation et les r\u00e9seaux familiaux s\u2019adaptent aux nouvelles interventions de gouvernance par un processus de \u00ab bricolage institutionnel \u00bb, m\u00ealant r\u00e8gles formelles et informelles pour s\u2019adapter aux contextes locaux (Houdret et Heinz\u00a02022). Ces r\u00e8gles de gouvernance communautaires, bien que d\u2019efficacit\u00e9 variable, constituent un capital social important sur lequel de nouveaux cadres politiques peuvent s\u2019appuyer. Le d\u00e9fi ne consiste donc pas \u00e0 imposer d\u2019en haut des structures enti\u00e8rement nouvelles, mais \u00e0 soutenir, formaliser le cas \u00e9ch\u00e9ant, et renforcer les capacit\u00e9s communautaires existantes pour r\u00e9guler ces nouvelles technologies puissantes.<\/p>\n\n\n\n

Un appel \u00e0 l\u2019action : la voie politique \u00e0 suivre<\/h2>\n\n\n\n

La convergence de ces transitions \u00e9nerg\u00e9tique et num\u00e9rique exige une nouvelle approche proactive de la r\u00e9gulation des march\u00e9s des eaux souterraines. Se contenter de laisser ces technologies prolif\u00e9rer dans un vide institutionnel est la recette du d\u00e9sastre. Nous plaidons en faveur d\u2019un mod\u00e8le de gouvernance hybride qui int\u00e8gre l\u2019action au niveau communautaire \u00e0 une politique gouvernementale de soutien, ax\u00e9e sur l\u2019orientation de la technologie vers des fins durables et \u00e9quitables. Il ne s\u2019agit pas d\u2019interdire les march\u00e9s, mais de cr\u00e9er les r\u00e8gles appropri\u00e9es dans lesquelles ils peuvent fonctionner. Nous proposons un appel \u00e0 l\u2019action en trois volets.<\/p>\n\n\n\n

G\u00e9rer activement la transition solaire<\/h3>\n\n\n\n

La t\u00e2che la plus urgente consiste \u00e0 contrer l\u2019incitation perverse des pompes solaires \u00e0 surexploiter l\u2019eau. L’innovation politique la plus prometteuse \u00e0 ce jour est le mod\u00e8le \u00ab Solar Power as a Remunerative Crop \u00bb (SPaRC), lanc\u00e9 dans l’\u00c9tat du Gujarat, en Inde (Shah et al.,\u00a02016). Cette approche consiste \u00e0 raccorder les pompes solaires au r\u00e9seau \u00e9lectrique et \u00e0 offrir aux agriculteurs un tarif de rachat garanti pour vendre leur surplus d’\u00e9lectricit\u00e9 au r\u00e9seau public.<\/p>\n\n\n\n

Cette intervention simple modifie fondamentalement les incitations des agriculteurs. Au lieu d\u2019avoir une seule utilisation rentable de l\u2019\u00e9nergie solaire, le pompage de l\u2019eau, ils ont d\u00e9sormais deux utilisations concurrentes : pomper de l\u2019eau ou vendre de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Si le tarif de vente de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est suffisamment attractif, les agriculteurs ont une raison financi\u00e8re directe de pr\u00e9server l\u2019eau et de vendre l\u2019\u00e9nergie \u00ab \u00e9conomis\u00e9e \u00bb \u00e0 la place (Paranjothi et Mishra\u00a02018). La coop\u00e9rative d\u2019irrigateurs \u00e0 pompe solaire de Dhundi, dans le Gujarat, a d\u00e9montr\u00e9 le succ\u00e8s de ce mod\u00e8le, les agriculteurs tirant des revenus significatifs de la vente d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, ce qui a en retour r\u00e9duit leur incitation \u00e0 vendre de l\u2019eau de mani\u00e8re excessive (Dutt et Krishnan\u00a02023\u00a0; Pasupalati et al.,\u00a02022).<\/p>\n\n\n\n

Nous appelons les gouvernements et les bailleurs de fonds internationaux \u00e0 d\u00e9velopper massivement ces programmes de rachat d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 solaire. Cela n\u00e9cessite des investissements dans les infrastructures du r\u00e9seau et la volont\u00e9 politique de proposer des tarifs r\u00e9ellement comp\u00e9titifs par rapport aux revenus tir\u00e9s de la vente de l\u2019eau. Cette politique ne n\u00e9cessite pas de contr\u00f4ler des millions d\u2019agriculteurs ; elle utilise un instrument fond\u00e9 sur le march\u00e9 pour aligner les incitations financi\u00e8res individuelles sur l\u2019objectif collectif de la durabilit\u00e9 des eaux souterraines. Elle internalise l\u2019externalit\u00e9 de l\u2019\u00e9puisement des ressources en eau en cr\u00e9ant un co\u00fbt d\u2019opportunit\u00e9 pour chaque unit\u00e9 d\u2019eau pomp\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9ployer des outils num\u00e9riques pour l’autonomisation, pas seulement pour la surveillance<\/h3>\n\n\n\n

Le d\u00e9ploiement d’outils num\u00e9riques de gestion de l’eau doit \u00eatre guid\u00e9 par des principes d’\u00e9quit\u00e9 et d’autonomisation, et non pas seulement par un contr\u00f4le descendant. Au lieu d’\u00eatre utilis\u00e9s uniquement pour la surveillance gouvernementale, les compteurs intelligents et les plateformes num\u00e9riques devraient \u00eatre introduits comme des outils de gestion communautaire de l’eau.<\/p>\n\n\n\n

La voie politique consiste \u00e0 autonomiser les associations locales d’utilisateurs des eaux souterraines (GUA) en leur donnant acc\u00e8s \u00e0 ces outils num\u00e9riques. Une GUA, regroupant \u00e0 la fois les vendeurs et les acheteurs d’eau d’un village ou d’un sous-bassin, pourrait \u00eatre dot\u00e9e d’une plateforme num\u00e9rique partag\u00e9e pour surveiller ses pr\u00e9l\u00e8vements collectifs par rapport \u00e0 un plafond durable pr\u00e9\u00e9tabli (Wester et al.\u00a02011). La plateforme ne serait pas un outil permettant \u00e0 un r\u00e9gulateur externe de sanctionner des individus, mais un moyen pour la communaut\u00e9 de s\u2019autog\u00e9rer. Elle permettrait un \u00e9change interne et transparent des allocations d\u2019eau dans les limites du plafond communautaire, garantissant que ceux qui \u00e9conomisent puissent en tirer un b\u00e9n\u00e9fice financier tandis que ceux qui ont besoin de plus d\u2019eau puissent y acc\u00e9der sans entra\u00eener un \u00e9puisement collectif des ressources.<\/p>\n\n\n\n

Cette approche combine la discipline formelle d\u2019un plafond d\u00e9termin\u00e9 scientifiquement avec la flexibilit\u00e9 et les connaissances locales d\u2019institutions informelles dirig\u00e9es par la communaut\u00e9. Elle n\u00e9cessite un changement de r\u00f4le du gouvernement, qui doit passer d\u2019un r\u00e9gulateur punitif \u00e0 un facilitateur, fournissant les outils techniques, les donn\u00e9es hydrog\u00e9ologiques et le soutien juridique n\u00e9cessaires \u00e0 la r\u00e9ussite de la gouvernance communautaire (Fern\u00e1ndez-Aracil et al.,\u00a02021). Il est essentiel de noter que la r\u00e9alisation de cette vision n\u00e9cessite des investissements substantiels dans le renforcement des capacit\u00e9s. Les programmes doivent \u00eatre con\u00e7us pour am\u00e9liorer la culture num\u00e9rique des agriculteurs, former des techniciens locaux \u00e0 la maintenance des syst\u00e8mes et d\u00e9velopper des interfaces utilisateur dans les langues locales, accessibles \u00e0 ceux qui ont un niveau d\u2019\u00e9ducation formelle limit\u00e9. Sans de tels investissements, la promesse de l\u2019autonomisation num\u00e9rique restera lettre morte, et la technologie pourrait au contraire aggraver les in\u00e9galit\u00e9s existantes (Kansiime et al.\u00a02022\u00a0; Steinke et al.,\u00a02020).<\/p>\n\n\n\n

Renforcer les filets de s\u00e9curit\u00e9 sociale et l’inclusion<\/h3>\n\n\n\n

Les solutions technologiques et politiques ne suffisent pas \u00e0 elles seules si elles ne s’attaquent pas aux in\u00e9galit\u00e9s sociales sous-jacentes. Le dernier pilier de notre appel \u00e0 l’action consiste \u00e0 placer l’inclusion sociale au c\u0153ur de toutes les interventions. \u00c0 mesure que les march\u00e9s de l’eau souterraine \u00e9voluent, des mesures sp\u00e9cifiques sont n\u00e9cessaires pour prot\u00e9ger les groupes vuln\u00e9rables.<\/p>\n\n\n\n

Cela inclut un soutien cibl\u00e9 aux femmes et aux m\u00e9tayers. Les politiques devraient faciliter la cr\u00e9ation de coop\u00e9ratives dirig\u00e9es par des femmes pour la propri\u00e9t\u00e9 et la gestion de pompes solaires collectives, un mod\u00e8le qui a fait ses preuves pour l’autonomisation des femmes tant sur le plan \u00e9conomique que social (Leder et al.\u00a02019\u00a0; Shrestha et al.\u00a02023). Pour les m\u00e9tayers, qui sont souvent \u00e0 la merci des propri\u00e9taires fonciers pour l’acc\u00e8s \u00e0 l’eau, des r\u00e9formes juridiques pourraient rendre obligatoire l’inclusion de clauses relatives aux droits d’eau dans les contrats de m\u00e9tayage, garantissant ainsi un acc\u00e8s plus \u00e9quitable (Jacoby et al.\u00a02004\u00a0; Razzaq et al.\u00a02022a).<\/p>\n\n\n\n

De plus, \u00e0 mesure que les bassins s’orientent vers des allocations plafonn\u00e9es, la r\u00e9partition initiale des droits d’eau constitue un moment crucial pour la justice sociale. Les allocations ne doivent pas \u00eatre fond\u00e9es uniquement sur l’utilisation historique, ce qui r\u00e9compenserait les plus gros pompageurs historiques. Une partie des droits d’eau devrait \u00eatre r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 un \u00ab bien commun social \u00bb, garantissant que les petits exploitants, les agriculteurs sans terre et les g\u00e9n\u00e9rations futures aient un droit sur la ressource. Cela emp\u00eache la privation permanente de droits des populations d\u00e9j\u00e0 marginalis\u00e9es et garantit que la transition vers une gestion durable de l’eau soit \u00e9galement juste.<\/p>\n\n\n\n

Conclusion<\/h2>\n\n\n\n

Les march\u00e9s informels de l’eau souterraine t\u00e9moignent avec force de l’ing\u00e9niosit\u00e9 humaine face \u00e0 la raret\u00e9 des ressources. Cependant, ils se trouvent aujourd’hui \u00e0 un carrefour crucial o\u00f9 les forces du changement technologique menacent de transformer cette strat\u00e9gie d’adaptation en une strat\u00e9gie inadapt\u00e9e. La prolif\u00e9ration des pompes solaires sans r\u00e9forme de gouvernance correspondante risque d’acc\u00e9l\u00e9rer une course vers le fond de l’aquif\u00e8re, tandis que des outils num\u00e9riques d\u00e9ploy\u00e9s de mani\u00e8re in\u00e9quitable pourraient ancrer les d\u00e9s\u00e9quilibres de pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

Cet article a lanc\u00e9 un appel \u00e0 l\u2019action pour aller au-del\u00e0 de l\u2019observation passive et s\u2019orienter vers une gouvernance proactive. La voie \u00e0 suivre ne consiste pas \u00e0 \u00e9liminer ces march\u00e9s, mais \u00e0 fa\u00e7onner l\u2019environnement dans lequel ils fonctionnent. L\u2019avenir de la gestion durable des eaux souterraines r\u00e9side dans une approche hybride : tirer parti du pouvoir d\u2019alignement des incitations des programmes de rachat d\u2019\u00e9nergie solaire, autonomiser les communaut\u00e9s locales gr\u00e2ce \u00e0 des outils num\u00e9riques transparents et int\u00e9grer les principes d\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale dans chaque r\u00e9forme politique. Si notre analyse empirique se concentre principalement sur les pays en d\u00e9veloppement, en particulier l\u2019Asie du Sud, le Moyen-Orient et l\u2019Afrique subsaharienne, o\u00f9 les march\u00e9s informels de l\u2019eau souterraine sont les plus r\u00e9pandus, les principes de gouvernance que nous formulons, qui s\u2019articulent autour de l\u2019alignement de la technologie sur les incitations \u00e0 la durabilit\u00e9 et de l\u2019autonomisation des communaut\u00e9s locales, rev\u00eatent une pertinence plus large pour tout contexte confront\u00e9 \u00e0 l\u2019intersection entre le changement technologique et la gestion des ressources communes. C’est maintenant qu’il faut agir. En r\u00e9pondant \u00e0 cet appel, nous pouvons faire \u00e9voluer les march\u00e9s des eaux souterraines pour qu’ils cessent d’\u00eatre une source de conflits et d’\u00e9puisement et deviennent la pierre angulaire d’un avenir r\u00e9silient face au changement climatique et \u00e9quitable pour l’agriculture mondiale.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9f\u00e9rences<\/h2>\n\n\n\n

References<\/h2>\n\n\n\n