Dans le travail de pr\u00e9paration de certains projets d’intervention aupr\u00e8s des familles avec jeunes enfants, on s’est (re)pos\u00e9 la question : Sur quoi repose notre sentiment, notre affirmation que les enfants de\u00a0 milieux d\u00e9favoris\u00e9s fr\u00e9quentent moins les services de garde que les autres ? On avait lu \u00e7a quelque part, en plus de l’avoir constat\u00e9 (notamment le nombre moindre de CPE dans les territoires plus pauvres).<\/p>\n
Dans le rapport r\u00e9gional de l\u2019Enqu\u00eate sur la maturit\u00e9 scolaire des enfants montr\u00e9alais<\/strong><\/a>, en page 107\u00a0:<\/p>\n \u00ab Parmi les familles interrog\u00e9es dans une enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e en 2006[1]<\/a>, 88 % des familles utilisatrices de ces services \u00e9taient biparentales, et pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des familles avaient un revenu familial annuel de 60 000 $ ou plus. Ces donn\u00e9es laissent entrevoir une faible repr\u00e9sentation des familles \u00e0 faible revenu dans les services de garde.<\/p>\n Les statistiques vont en effet dans ce sens.\u00a0Dans son bilan 2003-2006, le gouvernement estime \u00e0 11 500 le nombre d\u2019enfants issus de familles prestataires de l\u2019assistance-emploi accueillis dans les services de garde au Qu\u00e9bec. Or, en 2005, le gouvernement estimait \u00e0 45 149 le nombre d\u2019enfants de 0 \u00e0 5 ans issus de ces familles \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du Qu\u00e9bec.\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n Le m\u00eame rapport, page 108\u00a0:<\/p>\n \u00ab Lorsque l\u2019on parle des effets b\u00e9n\u00e9fiques des services de garde sur les enfants, on ne manque jamais de sp\u00e9cifier que ce sont des services de qualit\u00e9 <\/strong>qui ont un effet positif sur le d\u00e9veloppement de\u00a0 l\u2019enfant. On pr\u00e9cise aussi que c\u2019est chez les enfants \u00e2g\u00e9s de 2 \u00e0 5 ans que cet effet est le plus b\u00e9n\u00e9fique, et surtout chez les enfants vivant en contexte de pauvret\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n Autrement\u00a0 dit, les enfants qui en profiteraient le plus y sont le moins pr\u00e9sents. Cet effet de la fr\u00e9quentation a \u00e9t\u00e9 mesur\u00e9, notamment au Qu\u00e9bec, gr\u00e2ce \u00e0 l’\u00c9tude longitudinale du d\u00e9veloppement des enfants du Qu\u00e9bec<\/a> (ELDEQ). C’est sur cette \u00e9tude que s’appuie le 3e<\/sup> rapport national sur l\u2019\u00e9tat de la sant\u00e9 de la population du Qu\u00e9bec (Riches de tous nos enfants)<\/a>, lorsqu’il affirme, en page 112\u00a0:<\/p>\n \u00ab La probabilit\u00e9 d\u2019avoir de faibles habilet\u00e9s de langage d\u2019apr\u00e8s leur enseignant est environ 55 % plus forte chez les enfants vivant dans une famille de faible position sociale, m\u00eame apr\u00e8s avoir tenu compte d\u2019un ensemble d\u2019autres facteurs. Mais cet \u00e9cart s\u2019att\u00e9nue grandement chez les enfants qui ont fr\u00e9quent\u00e9 des services de garde en bas \u00e2ge (figure A.6 \u00e0 l\u2019annexe 4<\/a>). En effet, chez les enfants qui sont all\u00e9s \u00e0 la garderie d\u00e8s l\u2019\u00e2ge de 18 mois ou de 29 mois, la position sociale de la famille ne semble plus jouer sur les habilet\u00e9s langagi\u00e8res.\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n Des constats confirm\u00e9s ailleurs : extrait du texte \u00ab\u00a0B\u00e9n\u00e9fices et co\u00fbts des centres de la petite enfance du Qu\u00e9bec<\/a> \u00bb par Gordon Cleveland, ACFAS 2007.<\/p>\n Le m\u00eame 3e<\/sup> rapport national sur l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 des Qu\u00e9b\u00e9cois identifie 4 \u00ab\u00a0effets protecteurs\u00a0\u00bb tir\u00e9s des \u00e9tudes longitudinales aupr\u00e8s des enfants, permettant de r\u00e9duire les effets de la pauvret\u00e9\u00a0:<\/p>\n Mais pourquoi les familles d\u00e9favoris\u00e9es\u00a0 n’utilisent-elles pas les services ? Sont-ils mal adapt\u00e9s \u00e0 leurs besoins ? Trop chers, m\u00eame \u00e0 7$ ?\u00a0 \u00c0 la page 107-108 du rapport r\u00e9gional sur la Maturit\u00e9 scolaire des enfants montr\u00e9alais, on a plus de questions, d’hypoth\u00e8ses que de r\u00e9ponses :<\/p>\n Est-ce que ces familles veulent se pr\u00e9valoir de ce service et, si oui, se sentent-elles d\u00e9savantag\u00e9es dans leur accessibilit\u00e9 par rapport aux familles plus ais\u00e9es ? Si elles ne veulent pas s\u2019en pr\u00e9valoir, quelles en sont les raisons ? Pr\u00e9f\u00e8rent-elles garder leurs enfants \u00e0 la maison ? Ont-elles la capacit\u00e9 d\u2019assumer les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 la garde ? On peut aussi relever le fait que les enfants qui fr\u00e9quentent les services de garde \u00e0 7 $ doivent, en majorit\u00e9, \u00eatre inscrits \u00e0 temps plein. Est-ce que cette exigence convient aux familles, d\u00e9favoris\u00e9es ou non, dont le parent est \u00e0 la maison ou occupe un travail dont l\u2019horaire est non usuel ? Est-ce que d\u2019autres types de garde, offrant plus de souplesse, sont privil\u00e9gi\u00e9s par ces familles ?<\/p><\/blockquote>\n On rappelle aussi l’enqu\u00eate Grandir en qualit\u00e9<\/a>, de l’ISQ, qui concluait que la qualit\u00e9 des services de garde \u00e9tait en g\u00e9n\u00e9ral \u00ab\u00a0passable\u00a0\u00bb, en 2003. Ce qui n’est pas pour inciter certains parents \u00e0 se priver \u00e9conomiquement (7$ par jour sur un budget d’aide sociale) mais aussi symboliquement et socialement (puisque c’est sans doute le r\u00f4le le plus valorisant que plusieurs de ces m\u00e8res ont jou\u00e9) pour un service qui ne serait pas \u00ab\u00a0\u00e0 la hauteur\u00a0\u00bb.<\/p>\n Il y a aussi autre chose qu’on ne dit pas et qui m\u00e9rite de l’\u00eatre, m\u00eame si cela devrait sans doute \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9. J’ai l’impression qu’il y a une r\u00e8gle (tacite, sinon explicite) \u00e0 l’aide sociale qui permet aux femmes d’\u00eatre consid\u00e9r\u00e9es \u00ab\u00a0non disponibles\u00a0\u00bb si elles ont des enfants en bas \u00e2ge, ce qui leur \u00e9vite d’\u00eatre pouss\u00e9s vers des programmes de retour \u00e0 l’emploi… Que cette r\u00e8gle existe ou non, il est possible que les jeunes m\u00e8res \u00e0 l’aide sociale croient qu’elle existe, et agissent en cons\u00e9quence.<\/p>\n En terminant, un portrait de la disponibilit\u00e9s des services de gardes par territoire de CSSS en 2008 (fichier Excel<\/a>), tir\u00e9 de la page sur les services de garde<\/a> de la Sant\u00e9 publique de Montr\u00e9al.<\/p>\n\n
\n
\n
[1] Il s\u2019agit en fait de l\u2019 Enqu\u00eate sur les besoins et les pr\u00e9f\u00e9rences des familles en mati\u00e8re de services de garde<\/a>, r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019Institut de la statistique du Qu\u00e9bec en 2004 dont le rapport est paru en 2006.<\/p>\n
![figure A.6 \u00e0 l\u2019annexe 4<\/a>). En effet, chez les enfants qui sont all\u00e9s \u00e0 la garderie d\u00e8s l\u2019\u00e2ge de 18 mois ou de 29 mois, la position sociale de la famille ne semble plus jouer sur les habilet\u00e9s langagi\u00e8res.\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\nDes constats confirm\u00e9s ailleurs : extrait du texte \u00ab\u00a0B\u00e9n\u00e9fices et co\u00fbts des centres de la petite enfance du Qu\u00e9bec<\/a> \u00bb par Gordon Cleveland, ACFAS 2007.<\/p>\n\nL\u2019\u00e9tude du NICHD a suivi 1 300 enfants dans tous les \u00c9tats-Unis, de leur naissance et tout au long de leurs ann\u00e9es pr\u00e9scolaires.\u00a0 Selon les diff\u00e9rents degr\u00e9s de qualit\u00e9 offerts aux \u00c9tats-Unis, l\u2019\u00e9tude a d\u00e9montr\u00e9 que la qualit\u00e9 avait un effet constant mais modeste sur les r\u00e9sultats scolaires et sur le d\u00e9veloppement cognitif des enfants (de l\u2019ordre de 0,04-0,08).\u00a0 Par ailleurs, l\u2019\u00e9tude a permis de constater que le fait de fr\u00e9quenter un centre de garde plut\u00f4t qu\u2019une garderie non officielle et non r\u00e9glement\u00e9e entre l\u2019\u00e2ge de deux ans et de quatre ans et demi environ procurait \u00e0 l\u2019enfant un b\u00e9n\u00e9fice additionnel important (effet de l\u2019ordre de 0,27).<\/li>\n<\/ul>\n\nL\u2019\u00e9tude EPPE (Effective Provision of Preschool Education study<\/em>), en Angleterre, a suivi un large \u00e9chantillon d\u2019enfants pendant leurs ann\u00e9es pr\u00e9scolaires et tout au long de leur primaire.\u00a0 Les enfants ayant fr\u00e9quent\u00e9 la pr\u00e9maternelle et la maternelle entraient \u00e0 l\u2019\u00e9cole en jouissant d\u2019un b\u00e9n\u00e9fice cognitif important par rapport aux autres, de l\u2019ordre de 0,30 \u00e0 0,45, ce qui est consid\u00e9rable (Sammons et al<\/em>, 2002; Sylva et al<\/em>., 2003). Tous les enfants ont pu en profiter, mais les effets ont \u00e9t\u00e9 plus marqu\u00e9s chez les plus d\u00e9favoris\u00e9s d\u2019entre eux et chez ceux qui avaient pass\u00e9 plus d\u2019heures en maternelle et pr\u00e9maternelle.<\/li>\n<\/ul>\nLe m\u00eame 3e<\/sup> rapport national sur l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 des Qu\u00e9b\u00e9cois identifie 4 \u00ab\u00a0effets protecteurs\u00a0\u00bb tir\u00e9s des \u00e9tudes longitudinales aupr\u00e8s des enfants, permettant de r\u00e9duire les effets de la pauvret\u00e9\u00a0:<\/p>\n\nl\u2019allaitement maternel durant les 4 premiers mois;<\/li>\nla fr\u00e9quentation pr\u00e9coce des services de garde;<\/li>\nle soutien social aux parents et<\/li>\nla s\u00e9curit\u00e9 du quartier. (Pr\u00e9sentation de Paquet et al. aux JASP 2006<\/a>).<\/li>\n<\/ul>\nMais pourquoi les familles d\u00e9favoris\u00e9es\u00a0 n’utilisent-elles pas les services ? Sont-ils mal adapt\u00e9s \u00e0 leurs besoins ? Trop chers, m\u00eame \u00e0 7$ ?\u00a0 \u00c0 la page 107-108 du rapport r\u00e9gional sur la Maturit\u00e9 scolaire des enfants montr\u00e9alais, on a plus de questions, d’hypoth\u00e8ses que de r\u00e9ponses :<\/p>\nEst-ce que ces familles veulent se pr\u00e9valoir de ce service et, si oui, se sentent-elles d\u00e9savantag\u00e9es dans leur accessibilit\u00e9 par rapport aux familles plus ais\u00e9es ? Si elles ne veulent pas s\u2019en pr\u00e9valoir, quelles en sont les raisons ? Pr\u00e9f\u00e8rent-elles garder leurs enfants \u00e0 la maison ? Ont-elles la capacit\u00e9 d\u2019assumer les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 la garde ? On peut aussi relever le fait que les enfants qui fr\u00e9quentent les services de garde \u00e0 7 $ doivent, en majorit\u00e9, \u00eatre inscrits \u00e0 temps plein. Est-ce que cette exigence convient aux familles, d\u00e9favoris\u00e9es ou non, dont le parent est \u00e0 la maison ou occupe un travail dont l\u2019horaire est non usuel ? Est-ce que d\u2019autres types de garde, offrant plus de souplesse, sont privil\u00e9gi\u00e9s par ces familles ?<\/p><\/blockquote>\nOn rappelle aussi l’enqu\u00eate Grandir en qualit\u00e9<\/a>, de l’ISQ, qui concluait que la qualit\u00e9 des services de garde \u00e9tait en g\u00e9n\u00e9ral \u00ab\u00a0passable\u00a0\u00bb, en 2003. Ce qui n’est pas pour inciter certains parents \u00e0 se priver \u00e9conomiquement (7$ par jour sur un budget d’aide sociale) mais aussi symboliquement et socialement (puisque c’est sans doute le r\u00f4le le plus valorisant que plusieurs de ces m\u00e8res ont jou\u00e9) pour un service qui ne serait pas \u00ab\u00a0\u00e0 la hauteur\u00a0\u00bb.<\/p>\nIl y a aussi autre chose qu’on ne dit pas et qui m\u00e9rite de l’\u00eatre, m\u00eame si cela devrait sans doute \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9. J’ai l’impression qu’il y a une r\u00e8gle (tacite, sinon explicite) \u00e0 l’aide sociale qui permet aux femmes d’\u00eatre consid\u00e9r\u00e9es \u00ab\u00a0non disponibles\u00a0\u00bb si elles ont des enfants en bas \u00e2ge, ce qui leur \u00e9vite d’\u00eatre pouss\u00e9s vers des programmes de retour \u00e0 l’emploi… Que cette r\u00e8gle existe ou non, il est possible que les jeunes m\u00e8res \u00e0 l’aide sociale croient qu’elle existe, et agissent en cons\u00e9quence.<\/p>\nEn terminant, un portrait de la disponibilit\u00e9s des services de gardes par territoire de CSSS en 2008 (fichier Excel<\/a>), tir\u00e9 de la page sur les services de garde<\/a> de la Sant\u00e9 publique de Montr\u00e9al.<\/p>\n[1] Il s\u2019agit en fait de l\u2019 Enqu\u00eate sur les besoins et les pr\u00e9f\u00e9rences des familles en mati\u00e8re de services de garde<\/a>, r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019Institut de la statistique du Qu\u00e9bec en 2004 dont le rapport est paru en 2006.<\/p>\nNote : encore<\/a> un rapport d’une institution publique dont on ne peut copier une seule ligne !<\/del> <\/strong><\/span>J’ai obtenu, assez rapidement somme toute, que le document soit d\u00e9verrouill\u00e9. On m’a m\u00eame assur\u00e9 que ce n’\u00e9tait pas la politique de l’administration de l’ISQ de ne pas permettre la copie : Le service \u00ab\u00a0cochait habituellement la case pour que le texte puisse \u00eatre copi\u00e9. Le probl\u00e8me c\u2019est que cette case n\u2019est pas coch\u00e9e par d\u00e9faut et que les oublis sont possibles\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Dans le travail de pr\u00e9paration de certains projets d’intervention aupr\u00e8s des familles avec jeunes enfants, on s’est (re)pos\u00e9 la question : Sur quoi repose notre sentiment, notre affirmation que les enfants de\u00a0 milieux d\u00e9favoris\u00e9s fr\u00e9quentent moins les services de garde que les autres ? On avait lu \u00e7a quelque part, en plus de l’avoir constat\u00e9 … <\/p>\nContinuer la lecture de « services de garde et milieux d\u00e9favoris\u00e9s »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"atmosphere_disabled":false,"atmosphere_custom_text":"","_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[73,84,151],"class_list":["post-2629","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","tag-determinants-sociaux","tag-enfance","tag-sante-publique"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":4013,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2011\/11\/services-a-la-petite-enfance\/","url_meta":{"origin":2629,"position":0},"title":"EYS2-3 – une vision int\u00e9gr\u00e9e des services \u00e0 la petite enfance","author":"Gilles Beauchamp","date":"24 novembre 2011","format":false,"excerpt":"Juste au moment o\u00f9 je finissais ce billet, apr\u00e8s une deuxi\u00e8me lecture du Early Years Study 2... voici que paraissait mardi dernier la troisi\u00e8me it\u00e9ration de cette \u00e9tude : Le point sur la petite enfance 3 ! 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