{"id":4013,"date":"2011-11-24T10:02:37","date_gmt":"2011-11-24T15:02:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gillesenvrac.ca\/carnet\/?p=4013"},"modified":"2011-12-08T12:01:09","modified_gmt":"2011-12-08T17:01:09","slug":"services-a-la-petite-enfance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2011\/11\/services-a-la-petite-enfance\/","title":{"rendered":"EYS2-3 – une vision int\u00e9gr\u00e9e des services \u00e0 la petite enfance"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Juste au moment o\u00f9 je finissais ce billet, apr\u00e8s une deuxi\u00e8me lecture du Early Years Study 2… voici que paraissait mardi dernier la troisi\u00e8me it\u00e9ration de cette \u00e9tude : Le point sur la petite enfance 3<\/a> ! Et en fran\u00e7ais cette fois. Alors je vais lire avec grand int\u00e9r\u00eat cette nouvelle mouture. Je vous en reparle…<\/em> En attendant, voici tout de m\u00eame le billet que je pr\u00e9parais…<\/em>
\n\"\"<\/a>En marge d’une deuxi\u00e8me lecture de ce document de 178 pages cit\u00e9 comme source de la<\/span> vision de la fondation Avenir d’enfants<\/a><\/em>.<\/p>\n

Si les avanc\u00e9es neurologiques sur le d\u00e9veloppement du cerveau des jeunes enfants sont sans doute applicables dans toutes les cultures, les contextes dans lesquels la \u00ab\u00a0science sera mise en action\u00a0\u00bb sont hautement diff\u00e9renci\u00e9s. Et quand on parle du contexte canadien, la compr\u00e9hension de la situation diff\u00e9rente du Qu\u00e9bec est essentielle : les services aux jeunes enfants, partie d’une politique familiale qu\u00e9b\u00e9coise originale, sont un bel exemple de \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 distincte\u00a0\u00bb, de nation distincte.<\/p>\n

Pourquoi le Qu\u00e9bec s’est-il dot\u00e9 d’un r\u00e9seau public de garderies et pas le Canada anglais ? La chose n’est pas si simple que d’avoir d’un c\u00f4t\u00e9 la solution publique et de l’autre le service priv\u00e9 ou l’absence de service. Car ce r\u00e9seau de services s’est d\u00e9velopp\u00e9 pendant longtemps en r\u00e9sistance \u00e0 son int\u00e9gration publique : le mod\u00e8le fran\u00e7ais des cr\u00e8ches int\u00e9gr\u00e9es au r\u00e9seau public de l’\u00e9ducation poussait \u00e0 une int\u00e9gration publique \u00e0 laquelle les parents des enfants en \u00ab\u00a0garderies populaires\u00a0\u00bb ont r\u00e9sist\u00e9 des d\u00e9cennies durant par crainte et insatisfaction \u00e0 l’endroit des services d’\u00e9ducation primaires publics (voir Dates cl\u00e9s dans le d\u00e9veloppement des garderies-CPE<\/a>). Il fallait un milieu plus proche des parents, o\u00f9 ces derniers \u00e9taient plus engag\u00e9s qu’ils l’auraient \u00e9t\u00e9 dans une version pr\u00e9scolaire de l’\u00e9cole. Cette insistance sur la participation parentale a sans doute fait du r\u00e9seau des garderies qu\u00e9b\u00e9cois le mod\u00e8le le plus proche de la culture anglo-saxonne protestante… Un r\u00e9seau qui se sera\u00a0 finalement converti en une formule publique o\u00f9 l’engagement des parents reste affirm\u00e9, formellement, mais dans un cadre de financement et r\u00e8glementaire de plus en plus serr\u00e9. Mais un r\u00e9seau encore incomplet, parce que le financement n’est pas \u00e0 la hauteur des d\u00e9fis pour rejoindre les enfants des milieux d\u00e9favoris\u00e9s, ou encore plus simplement pour assurer \u00e0 tous la qualit\u00e9 n\u00e9cessaire.<\/p>\n

Mais la vision int\u00e9gr\u00e9e est attrayante : o\u00f9 les services de stimulation pr\u00e9coce, de garde en milieu familiale, de garde en installation autant que ceux d’accompagnement des m\u00e8res enceintes et de visites pr\u00e9 et post-natales font partie d’une seule organisation offrant des services universels de qualit\u00e9. Pourquoi, en effet, se contente d’assurer l’universalit\u00e9 d’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9ducation \u00e0 compter de l’\u00e9cole primaire seulement, alors qu’on sait tr\u00e8s bien que les premi\u00e8res ann\u00e9es seront cruciales pour le d\u00e9veloppement futur de l’enfant et sa r\u00e9ussite tant \u00e0 l’\u00e9cole que sur le march\u00e9 du travail.<\/p>\n

L’\u00e9tude canadienne (EYS2) identifie ainsi les d\u00e9fis (challenges) qui confrontent le r\u00e9seau qu\u00e9b\u00e9cois de services \u00e0 la petite enfance (ma traduction – page 113) :<\/p>\n