{"id":4363,"date":"2013-01-04T15:08:13","date_gmt":"2013-01-04T20:08:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gillesenvrac.ca\/carnet\/?p=4363"},"modified":"2013-01-24T12:32:04","modified_gmt":"2013-01-24T17:32:04","slug":"valeur-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2013\/01\/valeur-publique\/","title":{"rendered":"valeur publique"},"content":{"rendered":"

Apr\u00e8s une premi\u00e8re lecture enthousiaste de La nouvelle valeur publique, une alternative \u00e0 la nouvelle gestion publique ?<\/a>,\u00a0\u00e0 la seconde lecture\u00a0j\u2019ai \u00e9t\u00e9 un peu d\u00e9\u00e7u, trouvant l\u2019insistance sur l\u2019innovation<\/b> trop importante \u00e0 mon avis. N’est-ce pas sous le couvert de l\u2019innovation que trop souvent on a tent\u00e9 de r\u00e9former de mani\u00e8re \u00e9conomiste ou \u00e0 courte vue le r\u00e9seau public ces derni\u00e8res ann\u00e9es. La promotion d\u2019une gestion plus collaborative, de l\u2019importance de l\u2019engagement des usagers dans le processus et l\u2019orientation de la production de service, ne sont-ce pas la des approches, des mani\u00e8res particuli\u00e8res que nous avons tent\u00e9 d\u2019incarner, de d\u00e9velopper au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies dans des institutions associ\u00e9es au mod\u00e8le qu\u00e9b\u00e9cois ?<\/p>\n

Mais une troisi\u00e8me lecture m\u2019a\u00a0finalement r\u00e9concili\u00e9 avec le travail de Beno\u00eet L\u00e9vesque car il s\u2019agit d\u2019une belle introduction au concept de la nouvelle valeur publique<\/b>. Cependant la traduction du terme public value management<\/i> par nouvelle valeur publique<\/em>, que je trouvais int\u00e9ressante de prime abord, me semble, elle aussi mettre trop l\u2019accent sur l\u2019innovation. Je pr\u00e9f\u00e9rerais le terme \u00ab\u00a0gestion de la valeur publique\u00a0\u00bb o\u00f9 plut\u00f4t que de mettre l’accent sur la nouveaut\u00e9, on pourrait mettre l\u2019accent sur ce qu\u2019il y a de commun, d\u2019hybridable entre les modes de l\u2019administration traditionnelle, de la nouvelle gestion publique<\/a> (NPM<\/a>) et d\u2019une autre approche capable de relever les d\u00e9fis d\u2019aujourd\u2019hui et de demain. Plut\u00f4t que d\u2019opposer, ou de remplacer la nouvelle gestion publique par la nouvelle valeur publique, il s\u2019agit bien de travailler \u00e0 faire \u00e9merger une compr\u00e9hension commune de l\u2019int\u00e9r\u00eat collectif, de la valeur publique.<\/p>\n

Est-ce l\u00e0 simplement une autre mode, <\/i>ou tendance <\/i>dans un monde de la gestion friand d\u2019effets de manche (les Powerpoint) et de pop psychologie ?\u00a0 Peut-\u00eatre y aura-t-il une certaine \u00ab\u00a0mode\u00a0\u00bb autour de la \u00ab\u00a0valeur publique\u00a0\u00bb. C\u2019est m\u00eame souhaitable, si l\u2019on veut inscrire ce concept dans les formations de masse donn\u00e9es aux nouveaux managers qui remplaceront les BBBoomers qui s\u2019en vont. Mais c\u2019est surtout souhaitable pour sortir de l\u2019impasse des confrontations sourdes de collaborateurs qui se m\u00e9prisent plus facilement qu\u2019ils ne s\u2019estiment. Si nous voulons relever les d\u00e9fis sociaux qui nous confrontent plut\u00f4t que de crouler sous le traitement des maux qu\u2019ils engendrent, nous devrons apprendre \u00e0 travailler \u00e0 plusieurs, ayant plusieurs points de vue, en s\u2019entendant sur des principes, des objectifs tout en permettant la contribution de plusieurs partenaires.<\/p>\n

Comment pourrons-nous relever le d\u00e9fi du vieillissement d\u00e9mographique<\/strong> sans accentuer les iniquit\u00e9s d\u00e9j\u00e0 grandes ? Sans augmenter plus encore le pouvoir des castes m\u00e9dicales ? Sans accro\u00eetre ind\u00fbment les charges sur la population active ? Il faudra que les retrait\u00e9s eux-m\u00eames (et tous les producteurs de services, pas seulement ceux du secteur publique) soient impliqu\u00e9s dans le d\u00e9bat, car les solutions ne seront pas seulement comptables ou pharmaceutiques. De la m\u00eame mani\u00e8re l\u2019accroissement de la couverture ET de la qualit\u00e9 des services \u00e0 la petite enfance<\/strong> (CPE, garderies familiales) exigent de mobiliser les acteurs pr\u00e9sents, les comp\u00e9tences et volont\u00e9s d\u00e9j\u00e0 active dans ce champ \u2014 dans le respect des valeurs, de la culture, des d\u00e9sirs des familles utilisatrices et des productrices de ces services.<\/p>\n

Cette orientation de gestion vers la valeur publique est essentielle devant de telles probl\u00e9matiques. La d\u00e9finition de la valeur publique r\u00e9sultant de la d\u00e9lib\u00e9ration des partenaires (parties prenantes – usagers, producteurs, administrateurs, \u00e9lus) de telle mani\u00e8re mani\u00e8re qu’elle engage ces partenaires, pour en faire des co-producteurs. Les leaders d\u2019une telle administration en r\u00e9seau, inter-institutionnelle, devront jongler avec les contraintes internes vers la transparence et l\u2019imputabilit\u00e9 et celles issues des \u00e9changes et engagements externes sur des terrains hors du contr\u00f4le imm\u00e9diat de l\u2019organisation. Des leaders qui doivent apprendre \u00e0 manier avec d\u00e9licatesse (a light touch<\/em>) le pouvoir dont ils sont investis. (Government needs to learn to steer with a light touch, and the capacity and skills to act in such a way will have to be installed in the governance systems – Stoker \u2013Public Value Management, A New Narrative for Networked Governance ?<\/em><\/a>) <\/i>Voir ma traduction de ce texte<\/a>.<\/p>\n

\u00c9lus, administrateurs, professionnels, militants et citoyens doivent trouver leur place autour de la table.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Apr\u00e8s une premi\u00e8re lecture enthousiaste de La nouvelle valeur publique, une alternative \u00e0 la nouvelle gestion publique ?,\u00a0\u00e0 la seconde lecture\u00a0j\u2019ai \u00e9t\u00e9 un peu d\u00e9\u00e7u, trouvant l\u2019insistance sur l\u2019innovation trop importante \u00e0 mon avis. N’est-ce pas sous le couvert de l\u2019innovation que trop souvent on a tent\u00e9 de r\u00e9former de mani\u00e8re \u00e9conomiste ou \u00e0 courte … <\/p>\n

Continuer la lecture de « valeur publique »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"atmosphere_disabled":false,"atmosphere_custom_text":"","_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[196,261],"class_list":["post-4363","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-administration-publique","tag-valeur-publique"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":4336,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2012\/12\/nouvelle-valeur-publique\/","url_meta":{"origin":4363,"position":0},"title":"nouvelle valeur publique","author":"Gilles Beauchamp","date":"18 d\u00e9cembre 2012","format":false,"excerpt":"Je parlais, en juin dernier\u00a0(et ici\u00a0du concept et l\u00e0, plus r\u00e9cemment)\u00a0d'une version anglaise de ce texte de Beno\u00eet L\u00e9vesque (Social innovation and governance in public management systems: Limits of\u00a0NPM and search for alternatives?). Voici donc la version fran\u00e7aise, document\u00e9e, \u00e9clair\u00e9e de quelques graphiques. Merci, professeur L\u00e9vesque. Et merci \u00e0 Jacques\u2026","rel":"","context":"Dans \"administration publique\"","block_context":{"text":"administration publique","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/tag\/administration-publique\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":4366,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2013\/01\/reseau-valeur-publique\/","url_meta":{"origin":4363,"position":1},"title":"gouvernance en r\u00e9seau et gestion de la valeur publique","author":"Gilles Beauchamp","date":"7 janvier 2013","format":false,"excerpt":"J\u2019ai voulu traduire, m\u00eame imparfaitement, ce texte de Stoker\u00a0\u00a0\u2013\u00a0Public Value Management, A New Narrative for Networked Governance ?\u00a0(pdf), qui m\u2019apparait le plus stimulant parmi ceux que j\u2019ai lu autour de la question de la valeur publique. Le traduire parce que je sais que plusieurs coll\u00e8gues et citoyens engag\u00e9s lecteurs de\u2026","rel":"","context":"Dans \"administration publique\"","block_context":{"text":"administration publique","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/tag\/administration-publique\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":4440,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2013\/03\/gouvernance\/","url_meta":{"origin":4363,"position":2},"title":"il y a gouvernance et gouvernance","author":"Gilles Beauchamp","date":"13 mars 2013","format":false,"excerpt":"Rejeter toute gouvernance comme la manifestation d'un management totalitaire conduit vite \u00e0 rejeter toute pr\u00e9occupation relative \u00e0 la gestion de la chose publique : \"il faut \u00e9viter de se perdre dans la gestion, dans la \u00abgouvernance\u00bb\", dit Louis Favreau, en recommandant ce pamphlet. 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