{"id":4977,"date":"2014-10-24T18:01:12","date_gmt":"2014-10-24T22:01:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gillesenvrac.ca\/carnet\/?p=4977"},"modified":"2014-10-29T16:11:22","modified_gmt":"2014-10-29T20:11:22","slug":"logement-socialprive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2014\/10\/logement-socialprive\/","title":{"rendered":"logement social et investissement priv\u00e9"},"content":{"rendered":"

Quatre ateliers et deux conf\u00e9rences en pl\u00e9ni\u00e8re plus tard…(voir billet pr\u00e9c\u00e9dent<\/a>) Ce cinqui\u00e8me colloque du RQOH \u00e9tait bien rod\u00e9. Il faut dire que les installations du Ch\u00e2teau Champlain sont int\u00e9ressantes… m\u00eame s’il a fallu un bon 15-20 minutes \u00e0 nos h\u00f4tes pour r\u00e9gler un probl\u00e8me de son lors du premier\u00a0atelier (on entendait dans les haut-parleurs du plafond l’expos\u00e9 donn\u00e9 dans un autre atelier !) Le 5 \u00e0 7 au Caf-conc et les conf\u00e9rences et le diner \u00e0 la \u00ab salle de bal \u00bb \u00e9taient tr\u00e8s bien. Et les ateliers ont donn\u00e9 l’occasion d’\u00e9changer et de d\u00e9battre, la plupart du temps.<\/p>\n

La conf\u00e9rence de Jean-Paul L’Allier<\/a>, ce jeune vieux de 76 ans, fut dynamique et donna \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir. \u00c0 propos de la n\u00e9gociation (du monde communautaire) avec les \u00e9lus, des politiques n\u00e9o-lib\u00e9rales des derni\u00e8res d\u00e9cennies… Citant Stiglitz<\/a> (Le triomphe de la cupidit\u00e9<\/a>) mais aussi Roland Arpin<\/a> (Territoires culturels<\/a>) cet ancien ministre des Communications et des Affaires culturelles (aussi ministre de la Fonction publique), dans le premier gouvernement Bourassa en 1970 (il avait 31 ans) est surtout connu par les plus jeunes pour son passage \u00e0 la mairie de la capitale nationale. Il ne faut pas se pr\u00e9senter devant les \u00e9lus\u00a0avec un probl\u00e8me. C’est toujours mieux quand on arrive avec une solution \u00e0 un de leurs nombreux et pressants probl\u00e8mes. Selon lui, il y a 4 piliers \u00e0 la mani\u00e8re, la culture (je ne crois pas qu’il ait utilis\u00e9 le mot \u00ab\u00a0mod\u00e8le\u00a0\u00bb) qu\u00e9b\u00e9coise : L’\u00c9tat; l’action coop\u00e9rative; le syndicalisme et la capacit\u00e9 d\u00e9mocratique.<\/p>\n

Durant le diner nous avons pu\u00a0entendre pendant une dizaine de minutes le ministre de la sant\u00e9 M. Barrette, venu saluer le travail des milliers de b\u00e9n\u00e9voles et travailleurs du R\u00e9seau qu\u00e9b\u00e9cois des OSBL d’habitation. Il en a profit\u00e9 pour rassurer le mouvement concernant le maintien du programme de soutien \u00e0 l’action communautaire en logement social, qui ne subira pas de compression (mais pas d’augmentation non plus !) et aussi \u00e0 propos d’une r\u00e9vision en cours de la r\u00e8glementation sur la certification des r\u00e9sidences priv\u00e9es pour ain\u00e9s dont la nouvelle mouture, \u00e9labor\u00e9e en collaboration avec le RQOH, devrait mieux reconnaitre la situation des OBNL dans le secteur.<\/p>\n

L’atelier sur\u00a0la gestion des r\u00e9serves (hypoth\u00e9caire, immobili\u00e8re, mobili\u00e8re et de gestion) donn\u00e9 par Mme Andr\u00e9anne Gingras m’aura appris que la constitution de ces r\u00e9serves, qui est pourtant une obligation contractuelle (pour certaines des r\u00e9serves) d’un programme comme Acc\u00e8s-Logis, n’est pas une d\u00e9pense admissible du point de vue de la r\u00e9gie du logement pouvant justifier une augmentation de loyer… Je me demande comment font les administrateur pour remplir leur obligation ? Un guide sur la gestion des r\u00e9serves sera bient\u00f4t disponible sur le site de la SHQ.<\/p>\n

J’ai trouv\u00e9 un peu d\u00e9cevant l’atelier sur le financement des projets, avec\u00a0des porte-paroles de la SHQ, de la SCHL et d’un projet communautaire \u00ab\u00a0La rue des femmes\u00a0\u00bb. Trop de pr\u00e9sentations g\u00e9n\u00e9rales et pas assez de place \u00e0 la discussion. La pr\u00e9sentation longue sur le projet de La rue des femmes mettait en lumi\u00e8re la difficult\u00e9 de financement, la longue marche vers une certaine stabilit\u00e9 de l’organisme… mais il aurait mieux valu s\u00e9parer la pr\u00e9sentation des programmes de financement g\u00e9n\u00e9raux du projet particulier. Ce qui aurait peut-\u00eatre laiss\u00e9 de la place pour un peu d’information sur la situation au Fonds qu\u00e9b\u00e9cois pour le logement communautaire, o\u00f9 se cristallise (et reste gel\u00e9e pour le moment) une bonne part de la capacit\u00e9 d’ auto-d\u00e9veloppement du mouvement.<\/p>\n

L’atelier de ce matin, portant sur les relations possibles entre les OBNL d’habitation et les processus de gentrification<\/a>, avec Mme B\u00e9langer de l’UQAM,\u00a0est surtout venu conforter, comme je le craignais, une vision g\u00e9n\u00e9ralement n\u00e9gative de ce ph\u00e9nom\u00e8ne associ\u00e9 aux efforts de revitalisation dans les quartiers populaires. Non pas que je nie que l’arriv\u00e9e dans les quartiers anciens de populations ayant plus de moyens (et d’exigences) peut avoir des effets pervers, en terme de hausse de la valeur des logements… Mais je suis \u00ab\u00a0tann\u00e9\u00a0\u00bb de voir opposer radicalement le logement communautaire \u00e0 propri\u00e9t\u00e9 collective (OBNL et coop\u00e9ratives) et toute forme de propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e, mettant dans le m\u00eame bain les grands entrepreneurs constructeurs de condos et propri\u00e9taires immobiliers et le petit propri\u00e9taire d’une unifamiliale ou d’un duplex, qui peut et doit \u00eatre un alli\u00e9 dans la pr\u00e9servation et la construction de quartiers sains.<\/p>\n

Le dernier atelier auquel j’ai assist\u00e9, portant sur les Obligations \u00e0 impact social, \u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9 par James Mc Gregor, ancien VP \u00e0 la SHQ qui a eu une longue carri\u00e8re dans le d\u00e9veloppement de logement social. Son expos\u00e9\u00a0m’a rappel\u00e9 un texte que j’ai vu passer r\u00e9cemment, La mobilisation des capitaux priv\u00e9s pour le bien public<\/a>. Ce type de programme, mobilisant des capitaux dans des projets sociaux, o\u00f9 parfois le gouvernement remboursera le financier (souvent une fondation) suivant l’atteinte d’objectifs sociaux d\u00e9sir\u00e9s, ne semble pas pr\u00e8s de se d\u00e9velopper ici au Qu\u00e9bec. Mais je ne suis pas s\u00fbr que l’atelier ait permis de clarifier vraiment les enjeux. S’il s’agit de remplacer une intervention publique par un investissement priv\u00e9 qui mettra l’accent sur l’atteinte d’objectifs sociaux mesurables, il y aura certainement des r\u00e9sistances. Mais s’il s’agissait plut\u00f4t de mobiliser de nouvelles ressources financi\u00e8res priv\u00e9es capables d’attendre 8-10 ans pour voir des r\u00e9sultats ?<\/p>\n

La mobilisation du capital priv\u00e9, dans des projets collectifs de d\u00e9veloppement local et d’habitation, peut prendre la forme de projets d’auto-promotion<\/strong> (voir cette publication<\/a> et cette vid\u00e9o<\/a> \u00a0de Vivre en ville<\/em>) o\u00f9 des groupes de futurs propri\u00e9taires pourraient \u00eatre accompagn\u00e9s par les GRT qui ont toutes les comp\u00e9tences et exp\u00e9rience n\u00e9cessaires dans la d\u00e9finition et la construction d’habitation \u00e0 plus haute densit\u00e9 qui seraient mieux inscrites dans le tissus urbain (et moins couteuses) que les actuels projets de condos… L’ouverture des acteurs du monde du logement social et communautaire \u00e0 l’endroit de tels projets pourrait briser la tendance au replis sur soi du secteur communautaire et permettre de d\u00e9finir des quartiers qui seraient dessin\u00e9s pour tous, o\u00f9 les ressources de l’\u00c9tat, du monde communautaire mais aussi celles de l’\u00e9pargne personnelle mises dans l’achat d’une maison pourraient \u00eatre mobilis\u00e9es.<\/p>\n

Somme toute, ce fut un colloque int\u00e9ressant, et je remercie l’\u00e9quipe du RQOH et les conf\u00e9renciers et responsable d’ateliers ! Ce fut tr\u00e8s stimulant\u00a0de rencontrer des gestionnaires d’OBNL en habitation de partout au Qu\u00e9bec.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Quatre ateliers et deux conf\u00e9rences en pl\u00e9ni\u00e8re plus tard…(voir billet pr\u00e9c\u00e9dent) Ce cinqui\u00e8me colloque du RQOH \u00e9tait bien rod\u00e9. Il faut dire que les installations du Ch\u00e2teau Champlain sont int\u00e9ressantes… m\u00eame s’il a fallu un bon 15-20 minutes \u00e0 nos h\u00f4tes pour r\u00e9gler un probl\u00e8me de son lors du premier\u00a0atelier (on entendait dans les haut-parleurs … <\/p>\n

Continuer la lecture de « logement social et investissement priv\u00e9 »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"atmosphere_disabled":false,"atmosphere_custom_text":"","_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[75,113],"class_list":["post-4977","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-developpement-communautaire","tag-logement"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":4974,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2014\/10\/logement\/","url_meta":{"origin":4977,"position":0},"title":"logement","author":"Gilles Beauchamp","date":"23 octobre 2014","format":false,"excerpt":"Le RQOH, R\u00e9seau qu\u00e9b\u00e9cois\u00a0des OSBL d'habitation, tient son 5e colloque bi-annuel, sous le th\u00e8me : Parce que l'avenir nous habite.\u00a0 Suivant le rapport annuel, cet un avenir\u00a0radieux qui se pr\u00e9sente, m\u00eame si le Fonds communautaire continue d'\u00eatre bloqu\u00e9, que le contrat avec l'Hydro-Qu\u00e9bec n'a pas \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9 (alors qu'il \"couvrait\u2026","rel":"","context":"Dans \"logement\"","block_context":{"text":"logement","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/tag\/logement\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/www.rqoh.com\/_files\/core\/blocks\/64_226_bulletin_web.jpg?resize=350%2C200","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":5746,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2017\/07\/ds-montreal\/","url_meta":{"origin":4977,"position":1},"title":"biennale du d\u00e9veloppement social montr\u00e9alais","author":"Gilles Beauchamp","date":"5 juillet 2017","format":false,"excerpt":"Les 13 et 14 juin derniers le Forum r\u00e9gional sur le d\u00e9veloppement social de l'\u00cele de Montr\u00e9al\u00a0(FRDS\u00ceM)\u00a0tenait sa deuxi\u00e8me Biennale au Coll\u00e8ge Maisonneuve. 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