{"id":5702,"date":"2017-03-29T15:50:59","date_gmt":"2017-03-29T19:50:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gillesenvrac.ca\/carnet\/?p=5702"},"modified":"2022-01-16T23:06:23","modified_gmt":"2022-01-17T04:06:23","slug":"gestion-communs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2017\/03\/gestion-communs\/","title":{"rendered":"Huit principes de gestion des communs"},"content":{"rendered":"

Il me fallait \u00e9crire un article pour Nous.blogue<\/a>\u00a0(y sera publi\u00e9 le 5 avril). C’\u00e9tait (d\u00e9j\u00e0 !) mon tour d’y aller d’un couplet\u2026<\/p>\n

Et je suis pris (les deux bras jusqu’aux coudes) dans un processus particulier d’accompagnement d’un organisme local, lui-m\u00eame aux prises avec des difficult\u00e9s plut\u00f4t \u00e9loign\u00e9es des d\u00e9bats th\u00e9oriques. Pourtant j’ai trouv\u00e9 appui dans la lecture de ce recueil Initiatives locales et lutte contre la pauvret\u00e9 et l’exclusion<\/b>. Publi\u00e9 en 2011 sous la direction de Klein et Champagne<\/i>, on y trouve de nombreuses descriptions de projets d\u00e9velopp\u00e9s en, par diff\u00e9rents milieux (urbains, ruraux, de banlieues),\u00a0 et aussi des essais de th\u00e9orisation, de synth\u00e8se tir\u00e9es de ces exp\u00e9riences toutes plus idiosyncrasiques les unes que les autres. Notamment la conclusion sous la plume de Jean-Marc Fontan<\/i> et autres, intitul\u00e9e Conditions de r\u00e9ussite des initiatives locales<\/b>.<\/p>\n

Ces conditions me parlent quand je regarde la situation d’un organisme plein de fougue et de cr\u00e9ativit\u00e9 mises au service des plus pauvres et exclus de la communaut\u00e9\u2026 mais qui doit, devra articuler son leadership individuel et organisationnel \u00e0 celui de sa communaut\u00e9, au leadership socioterritorial dans lequel il s’est d\u00e9velopp\u00e9 historiquement. Ces trois niveaux de leadership se sont articul\u00e9s pour favoriser l’\u00e9mergence et la r\u00e9ussite des initiatives d\u00e9crites dans le recueil cit\u00e9.<\/p>\n

De plus, ces initiatives ont su articuler diff\u00e9rentes sources \u00e9conomiques (subventions publiques, \u00e9conomie sociale, b\u00e9n\u00e9volat et dons) tout en apprenant collectivement \u00e0 g\u00e9rer les conflits (internes ou avec le milieu). Fontan parle et insiste sur l’importance de l’articulation aux pouvoirs (et programmes) publics et sur le caract\u00e8re essentiel de l’\u00e9conomie sociale. Et sur la \u00ab\u00a0construction d’une identit\u00e9 positive et d’un sentiment d’appartenance\u00a0\u00bb. Si les frictions et tensions entre l’organisme local et les instances publiques font partie du n\u0153ud, l’\u00e9conomie sociale et le sentiment d’appartenance ne vont pas n\u00e9cessairement r\u00e9soudre ou trancher ce n\u0153ud. En fait, m\u00eame si l’organisme fait quotidiennement dans l’\u00e9conomie sociale par son articulation fine des contributions salari\u00e9es et b\u00e9n\u00e9voles, publiques et priv\u00e9es dans les produits et services d\u00e9ploy\u00e9s, notamment en mati\u00e8re de logement, j’ai eu l’impression que la direction h\u00e9sitait \u00e0 se placer, s’identifier au terme \u00ab\u00a0\u00e9conomie sociale\u00a0\u00bb. Un jour peut-\u00eatre ferons-nous\u00a0 la g\u00e9n\u00e9alogie de cette dissonnance.<\/p>\n

Et j’ai comme une certaine r\u00e9ticence quand on me parle du sentiment d’appartenance<\/i> \u00e0 d\u00e9velopper chez les utilisateurs de l’aide \u00ab\u00a0de dernier recours\u00a0\u00bb. Peut-on appartenir \u00e0 quelque chose qu’on souhaite quitter le plus vite possible ? Et si les client\u00e8les ne souhaitent plus quitter, sortir de leur situation n’est-ce pas l\u00e0 la marque d’un \u00e9chec dans la mission de l’organisme qui devrait aider les gens \u00e0 sortir de la pauvret\u00e9 ? Mais les choses ne sont pas si simples. On ne sort pas de la pauvret\u00e9 comme on sort du m\u00e9tro. Il y a des gens pris dans des trappes, des cercles vicieux, des maladies\u2026 Il y a la culture de la pauvret\u00e9, les familles pauvres de m\u00e8re en filles, de p\u00e8re en fils\u2026<\/p>\n

Le fil peut \u00eatre coupant entre la pauvret\u00e9 \u00e0 long terme et celle, temporaire et conjoncturelle, dont on sort. Ceux qui s’en sortent peuvent en vouloir aux autres, vouloir se distinguer et accuser les autres de ne pas faire autant d’efforts que soi\u2026 Ceux qui ont connu la pauvret\u00e9 ou l’ont c\u00f4toy\u00e9e de pr\u00e8s, ceux qui ont v\u00e9cu, quoi, assez longtemps pour savoir que les choses ne sont pas noires et blanches, mais aussi que le noir et le blanc existent, ceux-l\u00e0 soutiennent l’effort collectif pour soulager la pauvret\u00e9.<\/p>\n

Il y a une collectivit\u00e9 vivante autour de cette organisation. Une collectivit\u00e9 g\u00e9n\u00e9reuse, industrieuse m\u00eame, pour ce que j’ai pu en observer. Une collectivit\u00e9 o\u00f9 les tensions et interactions ne passent pas toujours par la d\u00e9lib\u00e9ration civilis\u00e9e, o\u00f9 les actions ont plus de poids que les paroles, o\u00f9 le poids de la justice se mesure en kilos et en acc\u00e8s concret. Comme le disait Fontan dans sa conclusion, la gestion des conflits fait partie des apprentissages collectifs essentiels. Conflits internes et conflits entre partenaires qui sont aussi\u00a0 parfois des concurrents. Il faut renforcer – \u00e9tablir – le consensus autour du probl\u00e8me que la collectivit\u00e9 territoriale reconna\u00eet \u00eatre au c\u0153ur de la mission de l’organisation. \u00c9tablir le consensus sur la mani\u00e8re d’agir, les strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement et les innovations port\u00e9es par l’organisation. Sur la base de ce consensus, clarifier les partenariats locaux et sectoriels.<\/p>\n

Cette question de la gestion des conflits<\/b> comme \u00e9l\u00e9ment critique ou essentiel dans le maintien d’une collectivit\u00e9 r\u00e9siliente a \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9e par Elinor Ostrom<\/i><\/b> comme un (plusieurs) de ses 8 principes cl\u00e9s (eight key design principles for successful commons<\/i><\/a>).\u00a0 Dans un article de septembre dernier<\/a> j’utilisais la traduction propos\u00e9e par Herv\u00e9 Le Crozier<\/a> (2012) de ces 8 principes :<\/p>\n