{"id":6822,"date":"2022-02-25T10:41:23","date_gmt":"2022-02-25T15:41:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gillesenvrac.ca\/carnet\/?p=6822"},"modified":"2022-12-17T15:18:16","modified_gmt":"2022-12-17T20:18:16","slug":"saines-ou-securitaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2022\/02\/saines-ou-securitaires\/","title":{"rendered":"des communaut\u00e9s saines ou s\u00e9curitaires ?"},"content":{"rendered":"\n

Poursuivant la r\u00e9flexion-recherche amorc\u00e9e avec le billet pr\u00e9c\u00e9dent<\/a> autour de l’orientation d’un syst\u00e8me de sant\u00e9 en premi\u00e8re ligne… <\/em><\/p>\n\n\n\n

L<\/strong>e Qu\u00e9bec et le Canada ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’avant-garde de la sant\u00e9 publique \u00e0 l’\u00e9chelle internationale pendant des d\u00e9cennies : rapport Lalonde conduisant \u00e0 l’adoption de la Charte d’Ottawa en 1986<\/a>. Le rapport Poirier, en 2005<\/a>, 3 ans avant le rapport de la Commission de l’OMS sur les d\u00e9terminants sociaux : Combler le foss\u00e9 en une g\u00e9n\u00e9ration<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

EN PASSANT : Qu’est-ce que le Centre de collaboration nationale des d\u00e9terminants de la sant\u00e9<\/a> peut apporter ? Un d\u00e9bat – une conf\u00e9rence sur l’\u00e9quit\u00e9 en sant\u00e9 ? (entendez ici le mot \u00ab\u00a0national\u00a0\u00bb comme canadien)<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

L’orientation de l’actuel gouvernement : doit-on y voir un virage \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb ? En cherchant sur le site de l’INSPQ les documents publi\u00e9s r\u00e9cemment sur le th\u00e8me D\u00e9veloppement social et communautaire<\/a>, je remarque les derni\u00e8res publications, qui tournent autour du diagnostic s\u00e9curitaire des communaut\u00e9s, apr\u00e8s une \u00e9valuation de l’implantation de la d\u00e9marche \u00ab\u00a0Prendre soin de notre monde\u00a0\u00bb. Doit-on y voir une \u00e9volution ?<\/p>\n\n\n\n

De la strat\u00e9gie \u00ab\u00a0Prendre soin de notre monde\u00a0\u00bb (Appropriation de la d\u00e9marche Prendre soin de notre monde<\/strong><\/a> – mars 2021) aux diagnostics de s\u00e9curit\u00e9 (Manuel pour accompagner le processus et d\u00e9terminer le diagnostic de s\u00e9curit\u00e9 : trousse diagnostique de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l’intention des collectivit\u00e9s locales – 2e \u00e9dition<\/strong><\/a> – Passer d’un diagnostic de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 un plan d’action : un guide \u00e0 l’intention des collectivit\u00e9s locales – 2e \u00e9dition<\/strong><\/a>) en 2022<\/p>\n\n\n\n

Prendre soin de notre monde<\/strong><\/a>, un \u00ab\u00a0appel \u00e0 travailler ensemble\u00a0\u00bb lanc\u00e9 en 2015. \u00ab\u00a0La D\u00e9marche Prendre soin de notre monde est une invitation \u00e0 travailler ensemble, en facilitant les collaborations entre les acteurs municipaux, gouvernementaux et non gouvernementaux pour la cr\u00e9ation et le maintien d\u2019environnements municipaux favorables \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 la qualit\u00e9 de vie.<\/em>\u00a0\u00bb <\/p>\n\n\n\n

Rapport d’\u00e9valuation, dat\u00e9 de mars 2021, par Marc Lemire (Appropriation de la d\u00e9marche<\/a>\u2026).<\/p>\n\n\n\n

Extraits du rapport d’\u00e9valuation : <\/p>\n\n\n\n

\n

certaines configurations posent davantage d\u2019obstacles ou de limites \u00e0 la possibilit\u00e9 de r\u00e9ussite de la d\u00e9marche, du moins en ce qui concerne son appropriation, par exemple lorsque seul un petit nombre d\u2019individus en porte la vision ou lorsque la vision partag\u00e9e r\u00e9gionalement est limit\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9occupation des saines habitudes de vie. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\n

Les acteurs \u0153uvrant en d\u00e9veloppement communautaire exp\u00e9rimentent aussi des difficult\u00e9s \u00e0 traduire la d\u00e9marche par rapport \u00e0 leurs r\u00f4les et responsabilit\u00e9s. En outre, l\u2019adh\u00e9sion de ces derniers \u00e0 l\u2019id\u00e9e de travailler en soutien aux acteurs municipaux plut\u00f4t qu\u2019en soutien \u00e0 l\u2019ensemble de la communaut\u00e9 ne va pas de soi. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\n

 Enfin, des difficult\u00e9s se posent \u00e9galement pour les repr\u00e9sentants de certaines organisations partenaires au sein des TIR-SHV. En dehors des repr\u00e9sentants responsables de la coordination r\u00e9gionale, plusieurs semblent peu inform\u00e9s sur la d\u00e9marche et ses ancrages r\u00e9gionaux. Dans ce cas, la difficult\u00e9 d\u2019en percevoir l\u2019utilit\u00e9 est accrue. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\n

la d\u00e9marche correspond \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 diff\u00e9rente selon les organisations et les fonctions occup\u00e9es, de m\u00eame qu\u2019en fonction des r\u00e9gions et des paliers d\u2019intervention. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n
\n

Dans la mouvance de Qu\u00e9bec en forme d\u2019o\u00f9 elles proviennent, les TIR-SHV continuent de prioriser la th\u00e9matique des saines habitudes. Plusieurs semblent n\u00e9anmoins avoir cherch\u00e9 \u00e0 red\u00e9finir ou consolider leurs actions autour d\u2019une vision plus large de la sant\u00e9 et de la qualit\u00e9 de vie <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\n

Enfin, des am\u00e9liorations sont attendues en ce qui concerne les organisations municipales. Consid\u00e9rant le roulement d\u2019effectifs r\u00e9gulier et malgr\u00e9 les multiples contraintes et sollicitations auxquelles font face les \u00e9lus et les employ\u00e9s municipaux, il est souhait\u00e9 qu\u2019ils maintiennent leur ouverture aux efforts de sensibilisation, de mobilisation et de collaboration qui leur sont destin\u00e9es. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\n

La finalit\u00e9 de la d\u00e9marche implique que les acteurs municipaux saisissent le r\u00f4le qu\u2019ils peuvent jouer et les leviers dont ils disposent pour agir \u00e0 leur fa\u00e7on en mati\u00e8re de sant\u00e9 et de qualit\u00e9 de vie. Les acteurs r\u00e9gionaux engag\u00e9s dans la d\u00e9marche souhaitent que les acteurs municipaux comprennent la diversit\u00e9 des expertises qu\u2019il leur est accessible en collaborant et qu\u2019ils acceptent de s\u2019engager dans une relation de collaboration plut\u00f4t que strictement dans une dynamique de mandant\/mandat\u00e9. On souligne l\u2019importance que les municipalit\u00e9s favorisent la participation en amont des projets et si possible \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9tapes de fa\u00e7on \u00e0 tirer profit des expertises compl\u00e9mentaires qui leur sont offertes. (p. 8, Appropriation de la d\u00e9marche, Faits saillants et r\u00e9sum\u00e9<\/strong>)<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

[— \u00c0 voir : les autres acquis et le\u00e7ons tir\u00e9es (dans le m\u00eame rapport) pour les autres partenaires (r\u00e9gionaux, non-gouvernementaux\u2026)  —] <\/h5>\n\n\n\n
\n

Ceux qui ont particip\u00e9 \u00e0 des activit\u00e9s de formation et de sensibilisation manifestent aussi une adh\u00e9sion et une motivation plus grandes en g\u00e9n\u00e9ral. Or, une proportion importante des acteurs engag\u00e9s dans la d\u00e9marche occupe nouvellement leur fonction<\/strong> et n\u2019a pas particip\u00e9 \u00e0 de telles activit\u00e9s dans les derni\u00e8res ann\u00e9es. Ceux qui ont moins d\u2019anciennet\u00e9 dans leur fonction actuelle ont d\u2019ailleurs moins souvent tendance \u00e0 bien comprendre la d\u00e9marche.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\n

Il ressort de cette \u00e9valuation trois principales recommandations formul\u00e9es \u00e0 l\u2019intention des d\u00e9cideurs :<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\n

1- Poursuivre la mobilisation collective visant la cr\u00e9ation et le maintien d\u2019environnements favorables \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 la qualit\u00e9 de vie en milieu municipal en s\u2019appuyant sur les capacit\u00e9s et les dispositifs en place, tout en les renfor\u00e7ant;<\/p>\n\n\n\n

2- S\u2019adapter \u00e0 l\u2019\u00e9volution rapide des r\u00e9alit\u00e9s du milieu municipal en poursuivant les efforts de rapprochement des instances strat\u00e9giques et des regroupements de professionnels d\u00e9tenant des expertises cl\u00e9s en milieu municipal;<\/p>\n\n\n\n

3- Engager davantage les organisations et les r\u00e9seaux partenaires de la d\u00e9marche \u00e0 concevoir de fa\u00e7on collaborative le d\u00e9veloppement d\u2019outils et de connaissances, ainsi qu\u2019\u00e0 structurer le partage de ces outils et connaissances de fa\u00e7on concert\u00e9e pour renforcer les capacit\u00e9s des acteurs de soutien en r\u00e9gion.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\n

Ces recommandations tiennent compte du fait que le contexte national de pand\u00e9mie li\u00e9 \u00e0 la COVID-19 depuis mars 2020 ne remet pas en question la finalit\u00e9 de la d\u00e9marche ni ses principes de collaboration. Bien au contraire, l\u2019action intersectorielle en sant\u00e9 publique et la collaboration avec les municipalit\u00e9s demeurent essentielles pour maintenir ou cr\u00e9er des environnements favorables \u00e0 la sant\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Extraits de Appropriation de la d\u00e9marche Prendre soin de notre monde<\/a> – mars 2021<\/p>\n\n\n\n

Derni\u00e8re nouvelle :<\/strong> le gouvernement de la CAQ pr\u00e9voit transf\u00e9rer 5000 postes de fonctionnaires dans les r\u00e9gions. Une politique salu\u00e9e par l\u2019UMQ<\/a> et comment\u00e9e par son pr\u00e9sident dans Le Devoir<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Poursuivant la r\u00e9flexion-recherche amorc\u00e9e avec le billet pr\u00e9c\u00e9dent autour de l’orientation d’un syst\u00e8me de sant\u00e9 en premi\u00e8re ligne… Le Qu\u00e9bec et le Canada ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’avant-garde de la sant\u00e9 publique \u00e0 l’\u00e9chelle internationale pendant des d\u00e9cennies : rapport Lalonde conduisant \u00e0 l’adoption de la Charte d’Ottawa en 1986. Le rapport Poirier, en 2005, 3 … <\/p>\n

Continuer la lecture de « des communaut\u00e9s saines ou s\u00e9curitaires ? »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6987,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"atmosphere_disabled":false,"atmosphere_custom_text":"","_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[67,75,151],"class_list":["post-6822","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-communautes","tag-developpement-communautaire","tag-sante-publique"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Capture-decran-le-2022-12-17-a-15.17.16.png","jetpack-related-posts":[{"id":3457,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2010\/11\/tool-kits-et-politiques\/","url_meta":{"origin":6822,"position":0},"title":"tool-kits et politiques au R-U","author":"Gilles Beauchamp","date":"4 novembre 2010","format":false,"excerpt":"De retour d'une petite semaine de cong\u00e9, la revue des bulletins de veille, sur les politiques publiques de sant\u00e9, en administration publique, sur le vieillissement, sur la sant\u00e9 des populations ou sur la sant\u00e9 et le bien-\u00eatre (Mont\u00e9r\u00e9gie) me font d\u00e9couvrir quelques nouvelles ressources. Une question me frappe, en furetant\u2026","rel":"","context":"Dans \"d\u00e9veloppement communautaire\"","block_context":{"text":"d\u00e9veloppement communautaire","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/tag\/developpement-communautaire\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":743,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2008\/04\/sante-des-populations\/","url_meta":{"origin":6822,"position":1},"title":"sant\u00e9 des populations","author":"Gilles Beauchamp","date":"23 avril 2008","format":false,"excerpt":"Institut Sant\u00e9 et soci\u00e9t\u00e9 de l'UQAM... Je ne connaissais pas cet Institut. Une belle illustration des facteurs de sant\u00e9. On y trouve une liste d'articles et de publications o\u00f9 je d\u00e9couvre ou red\u00e9couvre : Le rapport annuel 2007 de la directrice de la sant\u00e9 publique de Mont\u00e9r\u00e9gie : Pour des\u2026","rel":"","context":"Dans \"sant\u00e9 publique\"","block_context":{"text":"sant\u00e9 publique","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/tag\/sante-publique\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":3147,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2010\/02\/strategie-de-dc\/","url_meta":{"origin":6822,"position":2},"title":"strat\u00e9gie de DC pour les CSSS\/DSP","author":"Gilles Beauchamp","date":"22 f\u00e9vrier 2010","format":false,"excerpt":"Un an apr\u00e8s avoir produit un premier document de consultation intitul\u00e9 Cadre de r\u00e9f\u00e9rence pour soutenir l\u2019int\u00e9gration du D\u00e9veloppement des Communaut\u00e9s, qui fut notamment discut\u00e9 lors d'une (exceptionnelle) rencontre entre la Direction de la sant\u00e9 publique de Montr\u00e9al et les organisateurs communautaires des CSSS de la r\u00e9gion, (dont nous avions\u2026","rel":"","context":"Dans \"communaut\u00e9 de pratique\"","block_context":{"text":"communaut\u00e9 de pratique","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/tag\/communaute-de-pratique\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":1839,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2009\/02\/communautes-et-sante-publique\/","url_meta":{"origin":6822,"position":3},"title":"communaut\u00e9s et sant\u00e9 publique","author":"Gilles Beauchamp","date":"14 f\u00e9vrier 2009","format":false,"excerpt":"Je reprend ici un message envoy\u00e9 \u00e0 la liste du RQIIAC, juste pour l'avoir sous la main... et le compl\u00e9ter dfe mes commentaires sur le dit \"cadre de r\u00e9f\u00e9rence\". Deux documents pour alimenter la r\u00e9flexion sur la question : 1. Le cadre de r\u00e9f\u00e9rence propos\u00e9 \u00e0 la discussion par la\u2026","rel":"","context":"Dans \"d\u00e9veloppement communautaire\"","block_context":{"text":"d\u00e9veloppement communautaire","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/tag\/developpement-communautaire\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":2302,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2009\/06\/empowerment-ce-qui-marche\/","url_meta":{"origin":6822,"position":4},"title":"empowerment : ce qui marche","author":"Gilles Beauchamp","date":"9 juin 2009","format":false,"excerpt":"Kevin Harris pointe vers trois documents publi\u00e9s r\u00e9cemment, juste avant que la ministre du d\u00e9veloppement local (au Royaume-Uni) ne donne sa d\u00e9mission : Empowering communities to influence local decision making - A systematic review of the evidence ( 216 pages); Empowering communities to influence local decision making - Evidence-based lessons\u2026","rel":"","context":"Dans \"d\u00e9veloppement communautaire\"","block_context":{"text":"d\u00e9veloppement communautaire","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/tag\/developpement-communautaire\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":3359,"url":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/2010\/08\/sources-sante%c2%a0publique\/","url_meta":{"origin":6822,"position":5},"title":"sources en sant\u00e9… publique","author":"Gilles Beauchamp","date":"22 ao\u00fbt 2010","format":false,"excerpt":"Le blogue de l'INSPQ est int\u00e9ressant.\u00a0 Ce serait encore mieux si quelque part dans le code on inscrivait un lien vers la page d'accueil du blogue : on ne peut que passer d'un billet \u00e0 l'autre... mais pas revenir sur la page g\u00e9n\u00e9rale... N'emp\u00eache, les sources sont int\u00e9ressantes. Quelques r\u00e9f\u00e9rences\u2026","rel":"","context":"Dans \"sant\u00e9 publique\"","block_context":{"text":"sant\u00e9 publique","link":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/tag\/sante-publique\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]}],"jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6822","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6822"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6822\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6987"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6822"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6822"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gillesenvrac.ca\/carnet\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6822"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}